БИЛЕТ № 2.

1.   Современная законодательная база библиотечного об­служивания 

      Наиболее значительными международными и национальными документами по проблемам библиотечного обслуживания, определяющими развитие российской, прежде всего публичной, библиотеки являются следующие группы документов:

-·документы международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и т. п.), в которых заложены общие основы развития мирового сообщества, в том числе и мирового библиотечного дела;

·-документы международных организаций по развитию непосредственно информационно-библиотечнойсферы;

·национальные документы (проекты), определяющие как развитие информационной сферы в целом, так и основные приоритеты библиотечного обслуживания российских библиотек.

Среди документов первой группы особенное значение для библиотекарей имеют следующие:

·«Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.);

·«Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (принята Советом Европы в 1950 г., последняя редакция 1994 г.);

19

·«Европейская культурная конвенция» (принята Советом Европы

в1954 г.);

·«Декларация принципов международного культурного сотрудни-

чества» (принята ООН, комиссией по вопросам образования, науки

икультуры, 1966 г.);

·«Информационное общество: вызов Европе. Политическая декларация» (принята на организованной Советом Европы конференции в Салониках, 1997 г.);

·Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000 г.).

Все эти документы опираются на положение о правах человека, достоинстве личности как на основную задачу, к решению которой должны стремиться все государства и народы. Основные права человека – свобода мысли, совести, религии и информации.

Вторая группа включает следующие документы:

·«Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках» (1994 г.);

·«Рекомендации по реформе библиотечного законодательства в Центральной Европе» (1994 г.);

·«Резолюция о роли библиотек в современном обществе» (1998 г.);

·«Руководящие принципы библиотечного законодательства и библиотечной политики в Европе» (1998 г.);

·«Проект рекомендаций по библиотечному законодательству в Европе» (Страсбург, 1999 г.);

·«Копенгагенская декларация о публичных библиотеках» (1999 г.);

·«Заявление о библиотеках и интеллектуальной свободе» (1999 г.).;

·«Профессиональные приоритеты ИФЛА» (2000 г.);

·«Манифест ИФЛА об Интернете» (2002 г.);

·«Манифест ИФЛА/ЮНЕСКО о школьных библиотеках» (1996 г.). К третьей группе относятся основные документы, обеспечиваю-

щие библиотечное обслуживание в Российской Федерации. Прежде всего, это законы:

· «О библиотечном деле»;· «Об информации, информатизации и защите информации»

(Ст. 12, 13, 14);

·«Об участии в международном информационном обмене»;

·«Гражданский кодекс Российской Федерации, IV часть»;

·«Патентный закон».

Кроме того, важную роль играют поправки к законам и документы, принятые Российской библиотечной ассоциацией. Среди последних поправок наиболее значимыми являются:

·«Кодекс этики российского библиотекаря»;

·«Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки»;

·«Манифест РБА о публичной библиотеке в России» (2003 г.);

·«Концепция библиотечного обслуживания детей в России» и др.

К документам, определяющим основные параметры библиотечного обслуживания за рубежом, относятся такие международные акты, как:

·«О чтении» (Манифест ЮНЕСКО);

·«О публичных библиотеках»;

·«Информация для всех» (программа ЮНЕСКО);

·материалы ИФЛА;

·Окинавская хартия и др.

2.Читатели публичной библиотеки

В исследовании "Читатели Публичной библиотеки в Петербурге и организация их обслуживания в 1814-1917 гг." Н.А. Ефимова описала конфликтную ситуацию, сложившуюся в 1862-1863 гг. в связи с разработкой проекта нового Устава Публичной библиотеки [7]. Группа библиотекарей: - Ф.А. Вальтер, В.А. Дорн, Р.И. Минцлов, Э.Г. Муральт и М. Поссельт - высказала свою точку зрения: "Государственные библиотеки суть архивы человеческих знаний всех времен. Значение их далеко превышает ближайшую практическую цель, заключающуюся в распределении полезных знаний... Поэтому идея полезности должна здесь уступать ученой идее, представляющей гораздо большую пользу. Последняя идея должна преобладать в системе управления и руководить в занятиях для того, чтобы библиотека соответствовала своему назначению" [7, с. 53].

Другой точки зрения придерживались В.В. Собольщиков, А.А. Стойкович, В.В. Стасов и др. Они связывали "воедино собирание и хранение литературы с деятельностью библиотеки по обслуживанию читателей..." [7, с. 54]. Эту идею и пытались реализовать сотрудники Публичной библиотеки в организации ее деятельности, поскольку она соответствовала сложившейся в России социокультурной ситуации: просветительской направленности мышления интеллигенции при отсутствии других общедоступных бесплатных библиотек в С.-Петербурге, обслуживающих различные социальные группы.