Александр амнистировал полит.заключенных, восстановил жалованные грамоты дворянству. В апреле 1801 создан"Непременный совет"-законосовещ.орган при императоре. Александр предложил ему проект указа о запрете продавать крестьян без земли. Совет был против. Царь решил опираться на Кочубея, Новосильцева, Строганова. Из них был составлен "Негласный комитет", но и друзья были против.ограничения самодержавия. В конце 1801 издан указ о разрешении недворянам покупать земли без крестьян. 1803-Указ о вольных хлебопашцах. Помещики получили право отпускать крестьян на волю, предоставляя им землю за выкуп. 1802-коллегии замещались министерствами. Образовался Комитет министров. В 1809 к разработке реформ привлечен Сперанский, разработавший"Введение к Уложению гос.законов"-предложил создать высший законод.орган–Гос.думу. Население предполагалось разделить на дворянство, среднее сословие и народ рабочий. 1 января 1810 создан Гос.совет. План реорганизации Сената был отвергнут, о создании Гос.думы-речь не заходила. Возмутило чиновников намерение ввести на гос.службе образов.ценз. Александр I в марте 1812 сослал Сперанского. Втайне разрабатывался проект освобождения крестьян Аракчеева. Будущую конституцию-"Уставную грамоту Росс. империи"-разрабатывал Новосильцев(создавался двухпалатный законод.сейм, исполнит. Гос.совет и министры). Но Александр не рискнул ввести ее в действие. Александр создал военные поселения, но там жизнь превратилась в каторгу и поселяне бунтовали. С начала 1820-х царя охватывали мистические настроения. Созданное Библейское общество использовало религию в борьбе с распространением революц.взглядов. Усилилась цензура.
Либеральные дворяне создавали тайные организации для борьбы против власти. Движение декабристов началось в среде образованных дворян. В 1814 Орлов создал организацию "Орден русских рыцарей", предполагал отменить крепостное право и ограничить самодержавную власть царя. В 1816 создан "Союз Спасения"(участники – С.Трубецкой, Н.Муравьев, М. и С.Муравьевы-Апостолы), в котором намечалось установление констит.монархии. Союз спасения преобразовался в 1818 в организацию "Союз благоденствия". Цели союза-распространение гуманизма. Переход царя к консерв.политике заставил декабристов отказаться от надежд на проведение реформ. Члены "Союза благоденствия"склонялись к республик.взглядам. Но единства взглядов не было. В 1821 съезд "Союз благоденствия"распущен. Были созданы новые тайные общества: Сев.(Петербург) и Южн. (Украина). В Южном и Северном обществах были программы: "Русская правда" Пестеля и "Конституция" Муравьева, уничтожавшие крепостное право и самодержавие. "Русская правда" предлагала превратить Россию в республику, "Конституция"-в конституционную монархию. Оба проекта предусматривали наделение крестьян землей. Оба общества стремились к революции. 19 ноября умер в Таганроге Александр I. Наследником был брат Константин. Но Константин не желал царствовать и Александр передал престол брату Николаю. Николай не был уверен, что отречение окончательно, поэтому торопился с приведением войск и гос.учреждений к присяге Константину. Константин отказался царствовать, и на 14 декабря была назначена присяга Николаю. Декабристы решили склонить солдат к мятежу, препятствовать присяге и заставить Сенат и Гос.совет принять Манифест(провозглашал отмену крепостного права и рекрутчины, цензуры). Руководителем восстания был С. Трубецкой. Когда они вывели войска на Сенатскую площадь, Сенат и Гос.совет уже присягнули Николаю. Мятежные части выстроились у Медного всадника и бездействовали С уговорами к ним обратился Милорадович. Но Каховский выстрелом ранил Милорадовича. Правительство пыталось уговорить солдат повиноваться, но это не действовало. Атаки конной гвардии не удались: кавалеристы не хотели рубить своих. После второго залпа артиллерии декабристы рассыпались и побежали. В конце декабря Южн.общество подняло восстание, опираясь на Черниговский полк. Восстание началось, когда офицер арестовал Муравьева-Апостола. Освобожденный, он и возглавил восстание. В начале января полк был разбит. Декабристы дали откровенные показания. 5 декабристов (Пестель, Муравьев-Апостол, Бестужев-Рюмин, Рылеев и Каховский) казнили. 121 человек приговорены к заключению, к каторге или ссылке. Восстание декабристов внушило власти страх перед революцией. Новый царь усилил репрессивный аппарат.
