пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

8)Определение продовольственной безопасности. Показатели характеризующие степень насыщенности рынка продовольственными товарами .

Отсутствие свободных денежных средств, необходимых для импорта недостающего объема сырья и готовых продуктов питания;-низкий уровень технологичности производства сельскохозяйственного сырья и продукции, а также конкурентоспособности основной части средств производства на внутреннем и внешнем рынках;

-нарушенный экологический баланс, радиоактивное загрязнение

окружающей среды;

-неравномерное проживание населения по территориям и округам России;

-длительные войны и конфликты на территории страны.

Наряду с этими существует ряд положительных и отрицательных

внешнеэкономических факторов, зависящих от политики России и других стран, которые влияют на уровень обеспечения населения РФ пищевыми продуктами. Эта система охватывает широкий спектр направлений деятельности

и предполагает объединение отдельных факторов в

соответствии со свойственными им классификационными признаками в следующие группы: Положительные внешнеэкономические факторы:

-ограничение ввоза в страну импортных товаров, аналоги которых

производятся или могут производится отечественными предприятиями;

-использование тарифных и нетарифных мер регулирования внешней

торговли с целью квотирования вывоза из страны стратегического сырья и

дефицитных видов продовольствия, снижение ввозных пошлин на сырье,

производство которого внутри страны невозможно;

-возможность вступления России в ВТО с последующим заключением межгосударственных договоров и соглашений, обеспечивающих России и ее федеральным субъектам равноправие в сфере внешнеэкономических связей, установление во взаимоотношениях со странами

-партнерами по торговле на взаимной основе различных льгот и преимуществ, возможность добиться от них и международных организаций отказа от любых форм дискриминации российского экспорта товаров и т.д.;

-участие России в урегулировании международных военных конфликтов, что обеспечивает спокойствие граждан и бесперебойный экспортно-импортный обмен продуктами питания между странами.

Отрицательные внешнеэкономические факторы, которые необходимо

либо устранить, либо понизить уровень их влияния:

-зависимость деятельности государственных органов управления от

целенаправленной политики крупных международных организаций и

высокоразвитых стран с рыночной экономикой, осуществляющих выделение

финансовой и гуманитарной помощи;

-вытеснение значительной доли отечественной продукции на

внутреннем рынке импортной, поступающей из стран, где наблюдается ее

перепроизводство;

-несбалансированная структура товарооборота страны,

ориентированная на экспорт сырья и импорт готовой продукции;

-недостаточный уровень информационного обеспечения и

специализированного образования в области правил внешней торговли

продовольствием и законодательной базы стран

-партнеров;

-завышение международных норм качества импортируемой пищевой продукции.

Положительными внутриэкономическими факторами могут быть признаны следующие при условии их реализации:

-развитие отечественного производства на основе использования инновационных процессов и достижений научно

-технического прогресса;

-разработка стратегии единой товарной политики;

-проведение политики реструктуризации и реформирования

деятельности всех сфер экономики.

Отрицательные внутриэкономические факторы, влияние которых

возможно существенно снизить при условии принятия определенных

государственных мер:

-недостаточная доля ВВП на душу населения;

-длительные инфляционные процессы в экономике, продолжающиеся из

-за отсутствия действенных федеральных программ по ее оздоровлению;

-отсутствие эффективного механизма ценообразования, имеющего социально

-экономическую направленность;

-существующий диспаритет цен на сырье, средства производства, готовую продукцию и услуги в различных сферах экономики;

-низкий уровень развития инфраструктуры рынка;

-отсутствие современных методов планирования и стратегического прогнозирования деятельности отдельных хозяйствующих

субъектов и всей экономики в целом в условиях рыночных отношений;

-неравномерное развитие регионов, ограничение вывоза

продовольствия из обеспеченных регионов в неблагоприятные;

-отсутствие достоверного учета и контроля использования хозяйствующими субъектами всех видов ресурсов и факторов производства;

-отсутствие эффективного, достоверного и доступного информационного обеспечения и информационных систем, влияющих на правильную оценку резервов и возможностей различных структур экономики;

-неэффективная приватизация государственной собственности;

-отсутствие действенного государственного механизма регулирования деятельности предприятия.

Положительными законодательными факторами можно считать

следующие:

-создание стабильной нормативно

-правовой базы, позволяющей нормализовать функционирование экономической системы;

-действие фиксированных государственных цен на основные виды продуктов питания (хлебопродукты, молоко, сахар).

Отрицательные законодательные факторы, устранение которых будет

способствовать повышению обеспеченности населения качественными пищевыми товарами:

-отсутствие льготной системы налогообложения для предприятий,

выпускающих продукты питания;

-неэффективная нормативно

-правовая база, регламентирующая производственно

-экономическую деятельность государственных и частных предприятий;

-отсутствие законов, защищающих интересы отечественных

товаропроизводителей от иностранных;

-слабая активность государственной политики в области

стандартизации и управления качеством по всему спектру выпускаемой

продукции и сырья;

-нестабильность кредитно

-денежной, налоговой и таможенной политики.

Положительные агропродовольственные факторы, которые могут быть

реализованы с целью повышения обеспеченности населения отечественными

продуктами высокого качества:

-повышение урожайности сельскохозяйственных культур путем

соблюдения агротехнических приемов и рекомендуемых технологий их

возделывания, внесения необходимого количества удобрений и средств

защиты;

-разработка и использование высокоурожайных сортов семенных

материалов, устойчивых кразличным формам заболеваний почвы и внешней среды;

-разработка и реализация взаимосвязанной системы цен на продовольственное сырье, средства производства и товары, потребляемые в сельскохозяйственном секторе;

-создание крупных производственно

-коммерческих объединений со значительной долей участия в них государства;

-регулирование уровня рентабельности высокодоходных банковских,

коммерческих структур, фирм, использующих природные богатства страны с

целью установления среднего ее показателя;

-возделывание посевных площадей, обеспечивающих производство

сельскохозяйственной продукции в объеме, достаточном для внутреннего удовлетворения потребности населения, создания страхового запаса, а также

экспорта в обмен на необходимое сырье, производство которого внутри

страны невозможно.

Отрицательные агропродовольственные факторы, устранение которых

зависит от активизации всех уровней экономики:

-низкий уровень объемов производства продукции из отечественного

сырья и снижение заинтересованности отечественных товаропроизводителей,

вызванные отсутствием государственного регулирования производства,

потребления и распределения основных видов продовольствия;

-низкие показатели культивирования местных ценных видов

продовольственных ресурсов, таких как женьшень, кедровые орехи, ягоды,

грибы, рыба и морепродукты и др.;

-отсутствие интеграционных процессов между первичными

производителями сырья и перерабатывающими предприятиями;

-недозагрузка производственных мощностей отечественных

перерабатывающих предприятий;

-отсутствие действенной системы государственной закупки

сельскохозяйственной продукции и государственного страхового фонда;

-тенденция снижения рентабельности сельскохозяйственного

производства.

Реальными положительными социальными факторами могут являться:

-рост совокупного платежеспособного спроса населения;

-высокий уровень жизни населения, зависящий от социально

-экономических инструментов политики государства;

-повышение уровня заработной платы населения и общего

материального обеспечения низкооплачиваемых и приравненных к ним слоев

населения;

-повышение уровня социальной защищенности детей, разработка

и внедрение программы по охране материнства и детства.

Автор констатирует, что имеет место действие следующих

отрицательных социальных факторов, которые должны быть устранены:

-диспаритет доходов между низкооплачиваемой основной частью населения и малой группой лиц, имеющих доступ к распределению государственных благ в стране;

-существенная разница между высоким уровнем жизни в экономически развитых странах и низким аналогичным показателем в России, создающая возможность для более низкой оплаты труда населения;

-различие в динамике темпов роста цен на товары и услуги и заработной платы;

-рост безработицы;

-слабая защищенность основной части граждан и ориентированность на удовлетворение частных запросов их наименьшей группы.

Положительные инновационные и научно

-технические факторы, которые необходимо осуществлять в экономике:

-разработка нововведений и внедрение достижений научно

-технического прогресса во всех сферах производства, обработки и переработки сельскохозяйственной и пищевой продукции;

-разработка отечественных биологически активных пищевых добавок, улучшающих жизнедеятельность человека;

-государственное и частное субсидирование программ по повышению уровня инновационности, технологичности и оснащенности производства.Отрицательные научно-технические факторы, без ликвидации которых невозможно создание необходимой продовольственной базы:

-недостаточный уровень развития научно

-технического прогресса во всех сферах экономики, низкая технологичность производства в пищевой промышленности;

-низкий уровень нововведений в сфере материального производства, в частности, на предприятиях пищевой, добывающей и перерабатывающей промышленности;

-высокий уровень морального и физического износа действующего оборудования;

-незначительный удельный вес оборудования новых поколений, инновационных разработок и решений, ноухау;

-недостаточный масштаб целенаправленной политики государства по

стимулированию появления новшеств в сферах производства, хранения и

переработки сельскохозяйственной продукции и др.Медикобиологические и этнографические факторы являются констатационными, носящими рекомендательный характер:

-улучшение состояния здоровья, как отдельных индивидуумов, так и

всей нации, определяющее приоритет в потреблении различных видов

продовольствия;

-повышение калорийности и обеспеченности населения пищей,

богатой белками и клетчаткой;

-пропаганда ведения здорового образа жизни, направленная на

потребление продуктов питания, обогащенных витаминными комплексами и

клетчаткой;

-увеличение процентного соотношения населения страны, занятого

интеллектуальной работой;

-регулирование соотношения численности населения в городской и сельской местности и обеспечение положительной динамики в целом по стране;

-пропаганда обычаев и традиций в питании населения; принятие мер

на правительственном уровне по обеспечению здорового образа жизни,

направленного на искоренение вредных и опасных для жизни привычек,

особенно у молодежи. Важнейшие условия ее достижения: потенциальная физическая доступность продуктов питания для каждого человека; экономическая возможность приобретения продовольствия всеми социальными группами населения, в том числе и малоимущими, достигаемая путем повышения жизненного уровня или принятия необходимых мер социальной защиты; потребление продуктов высокого качества в количестве, достаточном для рационального питания. Исходя из этого обеспечение продовольственной безопасности предполагает решение ряда задач: создание стабильных экономических условий; проведение эффективной аграрной политики; обеспечение равных возможностей для субъектов хозяйствования; проведение разумной национальной политики в области занятости населения;осуществление социальной политики, направленной на искоренение бедности и неравенства в части доступа к полноценному продовольствию, а также его использованию; достижение устойчивого, интенсивного и разнообразного производства продовольствия, повышения производительности и эффективности труда; реализация комплексных стратегий развития отраслей агропромышленного комплекса с целью увеличения местных возможностей производства продовольствия; содействие внедрению передовых технологий в области

производства, переработки и хранения сырья и продовольствия; использование преимуществ международного разделения труда; проведение активной внешнеэкономической деятельности, оптимизация экспортно-импортной деятельности; инвестирование аграрной сферы. Таким образом, продовольственная безопасность страны обеспечивается совокупностью экономических и социальных условий, связанных как с развитием сельского хозяйства и всего продовольственного комплекса, так и с общим состоянием национальной и мировой экономики.


10.06.2015; 18:02
хиты: 149
рейтинг:0
Общественные науки
экономика
экономика управления
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь