Начальный период оккупации Японии (1945 – 1948). Послевоенный реформы.
По решению союзников (Потсдамская декларация) от 26 июля 1945 г. Япония была оккупирована. В декларации предусматривала временный характер оккупации. Оккупация должна была прекратиться после создания демократического правительства. США использовали не прямое управление Японией, а косвенное. Проводили необходимую политику через Японское правительство. Глава американского оккупационного режима Дуглас Макартур.
Для контроля за оккупационной политикой были созданы 2 органа: 1) дальневосточная комиссия – 11 государств, 2) Совет (союзный совет – 4 государства: США, Великобритания, СССР, Китай). Американские оккупационные власти проводили политику «3Д» - демократизация, демилитаризация, децентрализация.
Оккупационный режим прошел 2 этапа:1) 1945 – 1948 гг. осуществили ряд реформ. 2) 1945 – 1951 гг.
Цель США на 1 этапе: через лояльное США японское правительство провести демократизацию политического строя и демилитаризацию.
Политические реформы: запрещены фашистские, террористические организации, аресты военных преступников был проведен токийский процесс 1947 г. была принята новая конституция, Япония стала конституционной монархией, император потерял многие прерогативы, был объявлен символом японской нации. За действия императора несет ответственность правительство. Конституция создала 2 х палатный парламент, конституция 1947 г. – имеет 9 мирную статью, эта статья запрещает Японии иметь собственные вооруженные силы армию и флот и запрещает использовать военные средства для разрешения конфликта. 1 января 1946 г. император Хирохито публично отрекся от мифа о божественном происхождении правящей династии.
Также введена Директива о ликвидации ограничений политических и религиозных свобод и прочих гражданских прав (4 октября 1945 года). Разрешение деятельности запрещённых в годы войны профсоюзов (1946 год). Предоставление избирательного права женщинам.
Экономические реформы: аграрная реформа:1947 г. Вводился земельный максимум излишки скупались государством и продавались крестьянам, выкупная и продажная цена были низкими, инфляция и рост цен на продовольствие позволили крестьянам быстро расплатиться и стали собственниками земли. Аграрная реформа ликвидировала помещичье хозяйство и создала условия для фермерских хозяйств.
Реформа дзайбацу - японской монополии. Разукрупнение часть акций изымалась и поступала в продажу, запрещалась владеть акциями других компаний больше, чем 25 процентов, части руководства запрещалось занимать руководящие должности. Последствия: из фамильных монополий, японские монополии превратились в современные типа основанные на акционерный капитал, был демонополизирован внутренний рынок, и создавалась конкурентная среда.
2.2 Второй период американского оккупационного режима 1949 – 1951 гг.
США на втором этапе принимают меры по восстановлению экономики. Для восстановления экономики была принята программа – план Доджа, банка Детройта главный советник при американском президенте. Суть этого плана: система жестких мер: стабилизация зарплаты, никаких государственных субсидий, кредиты частных банков, голодный экспорт,
«Линия Д. Доджа» (1949-1950) — линия стабилизации японской экономики, разработанная американским финансистом Д. Доджом. Важной частью «линии Доджа» была осуществленная в 1949 году реформа налоговой системы Японии, проект которой был разработан группой американских экспертов во главе с Шоупом. Суть реформы состояла в увеличении налогов в целях преодоления инфляции и стабилизации экономики. Центральное место в ней занимали прямые налоги, в основу которых был положен принцип прогрессивного подоходного налога. Главным итогом финансовой реформы Доджа стало то, что был сверстан и принят к исполнению бездефицитный государственный бюджет, при котором доходы не просто покрывали расходы, но и значительно превышали их. Эта финансовая реформа также оказала благотворное влияние на состояние внешней торговли Японии: стабилизировала иену и позволила выйти государству из затянувшегося финансового кризиса.
В 1945 году оккупационными властями начат выпуск в обращение оккупационных иен, находившихся в обращении параллельно с японской иеной. В 1948 году оккупационная иена была изъята из обращения, за исключением Окинавы, где она была объявлена единственным законным платёжным средством, полностью заменив в обращении японскую иену. Япония стала для соединенных штатов – тыловой базой на которой США сняли запреты с Японской промышленности и платили Японии валютой.
