- Разрастание экономических проблем вынудило Франко в конце 50-х гг. перейти к политике «экономической открытости.
- В рамках новой экономической стратегии Испания активизировала действия по привлечению иностранных инвестиций, сократила число убыточных предприятий, разрешило трудовую иммиграцию, начало развитие туризма, активизировала экономические контакты со странами ЕЭС.
- Новая экономическая политика содействовала ускорению экономического развития.
- В 60-е гг. средние темпы роста ВВП составили 7,2 % в год.
- В стране ускорилась урбанизация и разрушение традиционных стереотипов в массовом сознании.
- В то же время увеличилась безработица и усилилась социальная дифференциация.
- Главным политическим последствием политики «экономической открытости» стало усиление оппозиционных настроений. Наиболее отчетливо это проявилось среди студенчества и интеллигенции, создавших ряд организаций левого и правого толка. Первоначально они требовали большей свободы в образовании, а затем стали выступать за демократизацию режима. Рост безработицы и медленное повышение зарплат вызвало забастовки и создание подлинных профсоюзов («рабочих комиссий»).
- В этих условиях Франко был вынужден сочетать репрессии с политическими уступками (отмена предварительной цензуры, назначение Хуана Карлоса преемником, разрешение на создание политических организаций).
- К середине 70-х гг. опорой режима остались армия, верхушка духовенства, консервативная часть бюрократии и организация «Opus Dei» (Божье дело). Одряхлевший диктатор отошел от реального управления страной, которое сосредоточилось в руках технократов.
- В ноябре 1975 г. Франко умер, и главой страны стал король Хуан Карлос I.
- В политической элите развернулась борьба между консерваторами («бункер») и прагматиками по поводу пути дальнейшего развития. Решающую роль в этом споре сыграл король, который сделал выбор в пользу изменения режима. Король установил прочный контроль над армейскими кругами, обеспечив кабинету возможность проведения реформ.
