в италии в начале 90х гг происходили изменения в избирательной системе. так в августе 1993 были приняты законы, превратившиие прямую пропорциональную систему в почти мажоритарную. обе палаты парламента на три четверти стали формироваться по одномандатным округам из числа кандидатов получивших большинство голосов. оставшиеся места распределялись по старой системе в соответствии с партийными списками. --) избирательная система италии менялась.
в этот период начинают появляться и набирать силу разные новообразования. одним из них стало движение Вперед Италия, созданное владельцем футбольной команды Милан – Сильвио Берлускони. движение объединяло ок 300 тыс человек. оно опиралось на 15 тыс клубов футбольных фанатов. берлускони выдвинул программу: создать 1млн рабочих мест, выплачивать зарплату домохозяйкам, не повышать налоги, оставить продвижение коммунистов к власти.
чуть раньше оформилось движение возглавляемое Умбэрто Босси, получившее название Лига Севера. Лига выступала за разделение Италии на три части: Север, центр и юг. так е выступало движение- национальные правые силы. руководитель – джанфранко фини. это движение реорганизовалось и изменидл название на национальный альянс.
в 1994г прошли парламентские выборы по новой избирательной системе. победителем оказался блок вперед италия. , лиги севера босси и национального альянса с дж. фини. на выборах по мажоритарному принципу часть нижней палаты от блока было подано ок 43% голосов, а в целом им досталось 58%. главным итогом выборов было то, что впервые за время существования республики к власти пришла коалиция правых сил. премьер-министром стал Сильвио. но его кабинет оказался недолгим. предвыборные обещания не были выполнены. в декабре 1994 правительство берлускони подало в отставку.
в 1996г в апреле прошли новые выборы, на которых блок берлускони – фини и лига севера выступили порознь, а левые и левоцентристские силы объединились в блок олива и одержали победу. правительство возглавил Р. Проди. правительство опиралось на поддержку блока олива и партии коммунистического воссоздания, между которыми часто возникали споры. . характерной чертой этого курса был поиск компромисса между стремлением сохранить социальный консенсус в период рефоримрования экономики и необходимостью поднять эффективность производства для упрочения страны на внешних рынках.
равновесие было нарушено в сентябре 1998. палата депутатов вынесла недоверие правительству проди.
в стране произошел правительственный кризис. новый кабинет блока оливы возглавил лидер массимо алема (лидер партии левые демократы). при кабинете алемы в италии была отменена воинская служба по призыву и осуществлён перевод вооружнных сил на контрактную основу. в целом в своей политике левые демократы не ставили цель осуществление радикальных общественных преобразований, ориентировались на рыночную экономику, признавали пользу приватизации госсектора в целях повышения эффективности производства и создания новых рабочих мест. при этом левые демократы по-прежнему пытались действовать в интересах широких трудящихся масс. главным в их деятельности было стремление сохранить уровень их социальной защищенности.
новое правительство вступило за расширение занятости, а также за смягчение и свертывание жестоких самоограничений, связанных с финансовыми требованиями алемы оно заявляло о необходимости углубления процесса либерализации итальянской экономики и обеспечения большей социальной справедливости. во внешней политике кабинет провозгласил преемственность курса. его приоритеты: расширение связей со странами ЕС и активное участие в европейской интеграции, развитие равноправных и лояльных отношений с США и НАТО.
одним из ключевых направлений деятельности правительства алемы была подготовка конституционной реформы. новый избирательный закон делал возможным формирование большинства, необходимого для внесения изменений в конституцию. еще в 1997 г была создана комиссия подготовившая проект части закона устройство республики. проект предусматривал более сильную исполнительную власть в лице всенародно избираемого президента и возможность чередования у власти двух политич блоков: левого и правого. после дебатов представители партий отказались продолжать работу и вышли из комиссии. в апреле вопрос о необходимости внесения изменений в конституцию был поставлен на референдум. однако его результаты не были признаны действительными, поскольку в голосовании приняло небольшое число избирателей. в апреле 2000 правительство алема ушло в отставку. алема заявил о сложении полномочий в связи с поражением левых сил на выборах в местные органы власти.
