Полит.элита - группы индивидов, которые обладают большим уровнем политического влияния и служат основным источником руководящих кадров для институтов власти государства или международного сообщества («правящая верхушка», «правящие круги»). Теория элит стала разрабатываться в конце XIX – начале XX вв. политологами Гаэтано Моска, Вильфредо Парето, Робертом Михельсом. Суть их теорий можно свести к утверждению, что обществом и государством всегда управляло компетентное меньшинство.
В состав элиты входят профессиональные политики, идеологи, экономические круги, руководители СМИ и образовательных учреждений, крупные ученые, представители высшего духовенства, видные деятели шоу-бизнеса, а также члены их семей. В ее состав могут входить и просто известные или богатые люди, далекие от политики, но иногда оказывающие закулисное влияние на ход политических процессов.
Факторы формирования:
- общественное разделение труда, требующее координации действий различных социальных групп;
- социальное неравенство людей, которые к тому же по-разному относятся к политике;
- сложность и высокая значимость управленческого труда;
- значительные привилегии лиц, занятых в сфере управления и отвечающих за распределение материальных ценностей;
- слабость институтов гражданского общества;
- невозможность эффективного контроля за деятельностью правящей верхушки;
- пассивность широких народных масс в вопросах политической жизни.
Виды:
- правящая и оппозиционная (или контрэлита);
- высшая, средняя и административная;
- интеллектуальная, экономическая, финансовая;
- открытая и закрытая;
- тоталитарная и демократическая;
- либеральная и авторитарная;
- традиционная и современная;
- прогрессивная и реакционная;
- однородная и неоднородная.
Разные виды элит могут существовать одновременно, при этом конфликтовать или сотрудничать между собой.
Функции:
- сплочение социальных групп в сложные переходные периоды развития общества (пример – события 1613 г.);
- разработка механизмов реализации политической воли социальной группы;
- формирование конкретных политических целей, выраженных в программных документах;
- регулирование деятельности политических групп;
- резерв кадров.
Россия:
- до 1917– сословная, элита крови – монархические наследственные династии, в кот. Правящие монархи из одного и того же рода сменяли друг друга по праву родства и наследования. Она была главным системообразующим элементом полит. Структур.
- Февральская и октябрьская рев.1917г привели к формированию советской элиты,кот полностью отличалась от предыдущей.она состояла из профессиональных революционеров, интеллигенции, рабочих и крестьян.
- Особо выделяют ленинскую и сталинскую элиты. При этом отмечается высокая динамичность ленинской, её самоотверженность, преданность делу, идейность, твердость. Сталинской присуща стабильность, устойчивость, закрытость и непримиримость к оппозиции.
- 50-60е годы. обновление советской элиты >номенклатурная элита, в кот. постепенное усиление бюрократических элементов способствовало дальнейшей монополизации управленческих функций.
- Начало 90х.постсовесткая элита.кот помогала осущ. Переворота в стране.
Слабость рос.полит. элиты в духовной сфере: в отсутствии четкой идеологической ориентации, системы нравственных ценностей, социально-полит. Ориентиров для массового сознания.
