Советские республики накануне объединения.В 17-22 годах были созданы РСФСР
(10 автономных республик + 11 авт областей), крым входит в состав РСФСР,
Казахстан, Туркестан, Трудовая община немцев поволжья, УССР, БССР, ЗСФСР
(азербайджан, армения и грузия).
С Харезмом и Бухарой заключены договоры. До 22 советские республики
добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои
вооруженные силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность.
Предпосылки образования единого гос-ва и необходимость этого образования:
экономически российская империя представляла единый хозяйственный механизм
- единый рынок, политические предпосылки заключались в том, что это были
советские и социалистические республики, военные предпосылки: объединение
военных потенциалов гарантировало военную безопасность, исторические
предпосылки: исторически Россия складывалась как единое гос-во.
Подготовка объединения республик в союз: в августе 1922 создана комиссия из
представителей компартий республик под председательством Куйбышева; нарком
по делам национальностей Сталин предлагает свой план объединения, который
получил название автономизации: республики (УСССР, БСССР, ЗСФСР) входят в
состав РСФСР на правах автономий. В связи с этим возникло грузинское дело;
ленинские позиции объединения: советский союз формируется как федерация
равноправных республик; 6 октября ленинский план был принят пленумом ЦК
РКПБ и одобрен партийными и советскими органами других республик.
Первый съезд советов СССР. 30 декабря 1922 делегации республик в Москве
подписали договор об образовании СССР. Вечером 30 декабря открылся первый
съезд советов СССР. С докладом выступил Сталин и по итогам доклада съезд
утвердил декларацию и договор, избрал Центральный Исполнительный комитет
(ЦИК) - высший орган власти в перерывах между съездами и президиум ЦИКа, а
также 4 председателей: Калинин от России, Петровский от Украины, Червяков
от Белоруссии, Нориманов от ЗСФР.
Первая конституция СССР. 31 января 1924 2 съезд советов окончательно
утвердил конституцию СССР.Основные положения: добровольность вхождения,
право выхода, доступ в СССР существующим и могущим возникнуть советским
социалистическим республикам, право республик на любые законы, территория
республик не может быть изменена без ее согласия, конституция утверждала
единое союзное гражданство, ЦИК утверждался как двухпалатный орган: союзный
совет и совет национальностей.
Значение образования СССР. СССР продемонстрировал способность наций с
совместному историческому государственному творчеству. Вывод: СССР -
федеративное гос-во с тенденцией к унитарному. Федерация: форма
госустройства, при которой входящие в состаув гос-ва -федеральные единицы
имеют собственную конституцию, законодательные и исполнительные органы.
Наряду с этим образуются единые федеральные органы, единое гражданство,
единые деньги и т.д. Унитарное гос-во: форма госустройства, которая не
имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на
административно-территориальные единицы.
