После распада СССР и образования СНГ административные границы стали государственными. Они были необустроены, что привело к хищению, контрабанде огромного количества сырья, промышленного оборудования и др. Наиболее массовые хищения происходили на границах со странами Балтии. Мафиозные группы по подложным документам вывозили партии от нескольких до сотен тонн металла и сырья. Лом, отходы цветмета прикрывались документами о вывозе готовой продукции СП и кооперативов. Центр тяжести в борьбе с контрабандой перемещается к организованной, наносящей серьезный ущерб государству. Значительная часть грузов ввозилась по объездным дорогам, которые не контролировались таможней. С 1993 г. в контрабанде возросла доля транспортных средств и оборудования. Масштабы роста организованной преступности способствовали ее росту во внешней торговле. В 1992 г. количество правонарушений по сравнению с 1989 г. возросло в 44 раза. ГТК вынужден был разработать программу по борьбе с контрабандой. В ней были выделены несколько групп: 1. Энергоносители и сырье 2.Радиоактивные материалы 3. Наркотики 4.Оружие 5.Культурно-исторические ценности.
Эконом хаос этих лет создал питательную среду для контрабанды и расхищения богатств. Создавались организованные преступные группы (ОПГ)
