38 Внутренняя политика в царствовании Николая I

Николай I стремился сохранить существующий порядок, не вводить нового в стране, а только
поддерживать веками сложившийся государственный и общественный строй, который не
способ-ствовал росту международного влияния России и решению внутренних проблем. 
Следствие по делу декабристов подвело Николая I к выводу о необходимости централизации
деятельности политической полиции под своим личным контролем. В 1826 г. было создано
III от-деление Собственной его императорского Величества канцелярии. В распоряжении III 
отделения, возглавляемого генералом А.Х. Бенкендорфом (1781/83-1844), находился корпус
жандармов. Оно наделялось огромной властью и поднималось над всеми государственными
учреждениями страны как карающая сила. 
Чтобы не допустить проникновения революционных идей, был утвержден новый цензурный
устав, согласно которому запрещалось всякое издание, подрывающее почтение к
правительству, подвергавшее сомнению монархическую форму правления, выдвигавшее
мысль о необходимости преобразований в государстве. 
Школьный устав, изданный в 1828 г., ликвидировал преемственность между начальной, 
средней и высшей школами с тем, чтобы не допустить поступления детей низших сословий в
средние и высшие учебные заведения. В 1835 г. был принят новый университетский устав, 
значи-тельно урезавший автономию университетов. 
Стремясь сохранить и укрепить существующую социально-политическую систему, Николай I 
осуществил задачу кодификации русского законодательства. Результатом проведенной под
руко-водством М.М. Сперанского работы был сборник «Полное собрание законов Российской
импе-рии», в который вошли все указы, начиная с Соборного уложения 1649 г. и кончая
последним ука-зом Александра I, и пятнадцатитомный сборник «Свод законов», в который
были включены дей-ствующие законы. «Свод законов» содержал важнейший принцип
царствования Николая I – ниче-го не вводить нового и только чинить и приводить в порядок
старое. Законодательная основа рос-сийского общества осталась прежней, усложнился лишьмеханизм центрального управления. При нем окончательно утвердилась система российской
бюрократии и военщины – опора самодержа-вия
Усилилось недовольство кресть-янства. Крестьянские волнения становятся более массовыми. 
Правительство понимало необходи-мость решения главного вопроса российского общества – 
крестьянского. Результатом дея-тельности комитетов было создание системы управления
государственными крестьянами, подчи-ненной новому министерству, министерству
государственных имуществ, во главе которого стал П.Д. Киселев (1788 1872). В 1837-1841 гг. 
он осуществил административную реформу, по которой государственные крестьяне
становились юридически свободными земледельцами с общинным управлением. Эта
реформа позволила к 1858 г. 270 тыс. крестьянам купить более 1 млн. десятин земли, 
перестать быть бременем для государственного бюджета и несколько поднять их благосос-
тояние. В 1839-1843 гг. министром финансов была осуществлена де-нежно-кредитная
реформа, утвердившая серебряный монометаллизм. Были введены новые бу-мажные деньги.