Практика показала, что рынок не способен решить всех проблем общества, особенно в периоды резких циклических колебаний в экономике. Государственное регулирование экономических процессов в этих условиях является тем средством, которое способно уравновешивать совокупный спрос и совокупное предложение, выводить экономику из кризиса, способствовать ее стабилизации и подъему.
Многообразие задач, стоящих перед гос-вом, определяет и многообразие экономических функций, которые оно должно выполнять. Основными экономическими функциями гос-ва, обеспечивающими нормальное функционирование рыночной системы явл.:
- Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующей эффективному функционированию рыночной системы.
Сущность этой функции заключается в том, что гос-во берет на себя задачу формирования правовой базы и правил, регулирующих экономическую деятельность субъектов хозяйствования, а также контроль за их исполнением;
- Защита конкуренции. В целях защиты интересов потребителя и общества в целом гос-во проводит мероприятия по защите конкуренции и, в первую очередь, разрабатывает правила поведения монополий и борьбы с ними;
- Перераспределение доходов и богатства. В рыночной экономике гос-во берет на себя функцию защиты малоимущих граждан через налоговое перераспределение доходов и принятие программ социальной защиты.
- Перераспределение ресурсов. В кач-ве инструментов такого перераспределения могут использоваться налоги, субсидии, непосредственное гос. Регулирование, правовые нормы и др.;
- Стабилизация экономики, т.е. контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста.
Для решения вышеперечисленных задач у гос-ва имеется достаточно широкий набор инструментов. К важнейшим из них относятся: фискальная и денежная политика; соц. политика и политика регулирования доходов; внешнеэкономическая политика.
К фискальной политике относят, прежде всего, деятельность гос-ва по распоряжению бюджетными средствами. Манипулируя средствами бюджета, гос-во может воздействовать на безработицу и инфляцию, стимулировать деловую активность. Не менее важным инструментом воздействия гос-ва на экономику явл. денежная политика. Регулируя денежную массу в обращении, гос-во может влиять на уровень инфляции
Цены, инвестиционные процессы уровень потребления населением благ, объем производства и темпы экономич. роста.
Соц. политика проводится гос-вом в тесной взаимосвязи с перераспределением даходов, т.е. эту функцию гос-во выполняет через налоговую систему и различные соц. программы по защите малоимущих граждан.
В числе важных инструментов экономич. политики гос-ва – регулирование внешнеэкономич. Деятельности. Гос-во осущ. торговое и валютное регулирование, использует валютные ограничения и валютные интервенции, квотирование, лицензирование, таможенные пошлины, субсидии, налоги и др.
