{
Статья 286. Бандитизм
Создание банды, то есть вооруженной организованной группы с целью нападения на предприятия, учреждения, организации или на граждан, либо руководство бандой, либо участие в банде или совершаемых ею нападениях -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Статья 287. Создание незаконного вооруженного формирования
Создание незаконного вооруженного формирования при отсутствии признаков статьи 286 настоящего Кодекса, либо руководство таким формированием, либо участие в нем -
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье.
Институт организованного преступного объединения в том или ином виде предусмотрен уголовными законами большинства стран и имеет ряд национальных особенностей. Главным образом это касается определения видов преступных объединений. В современных уголовных законах, на- ряду с категорией преступного объединения (группы, организации, со- общества), выделяются специальные типы преступной организации: бан- да, незаконное вооруженное формирование, антигосударственная (экс- тремистская, террористическая, шпионская) организация. Бандитизм представляет собой одну из наиболее опасных форм организованной пре- ступности. В уголовном законодательстве государств – участников СНГ банда определяется как «устойчивая вооруженная группа, созданная в целях нападения на организации или граждан». Аналогичные признаки банды закреплены в уголовных законах Франции, Италии, Австрии, Польши и ряда других государств. Различие имеется лишь в целях дея- тельности банды. Так, во Франции законодатель в качестве цели рассмат- ривает любую направленность на преступные деяния (ст. 132-71 УК Франции). В статье 207-1 УК Италии предназначение банды состоит в «совершении актов насилия в целях подрыва демократического порядка». Напротив, уголовные законы ряда государств (например, Аргентины, Бельгии, Бразилии) предусматривают ответственность за создание банд, но не указывают характерных отличительных признаков этих органи- заций. Проанализировав нормы уголовных законов зарубежных государств (Италии, России и др.), можно сделать вывод о том, что ответственность за бандитизм дифференцирована отдельно за выполнение организатор- ских функций и за участие в банде. В статье 286 УК Республики Беларусь указанный подход отражен не так четко: «Создание банды, <…> либо руководство бандой, либо уча- стие в банде или совершаемых ею нападениях». Указанные действия за- креплены в одной части статьи. Думается, справедливо и вполне обосно- ванно последовать примеру зарубежных государств, где ответственность за создание банды, руководство бандой и участие в банде или совершае- мых ею нападениях предусмотрена отдельными частями соответствую- щих статей. Такая дифференциация ответственности, на наш взгляд, по- зволяет привлекать самых опасных участников преступления к более су- ровым уголовным санкциям. Не менее опасным объединением является незаконное вооруженное формирование. Для таких организаций законодатель не предусматривает в качестве обязательного признака состава преступления наличие специ- альных целей: «совершение преступлений против граждан и имущества», каких-либо иных преступных целей. Незаконные вооруженные формиро- вания могут иметь политическую, национальную и тому подобную на- правленность. Следует отметить, что в уголовных кодексах государств встречаются разные подходы относительно дифференциации ответственности за неза- конное вооруженное формирование. Статья 287 УК Республики Беларусь закрепляет: «Создание незаконного вооруженного формирования при отсутствии признаков статьи 286 настоящего Кодекса, либо руководство таким формированием, либо участие в нем». Предлагаем реформировать ст. 287 следующим образом: 1) в ч. 1 установить ответственность за соз- дание незаконного вооруженного формирования либо руководство таким формированием; 2) в ч. 2 – за участие в вооруженном формировании; 3) в ч. 3 – за финансирование деятельности вооруженного формирования, предусмотрев его как самостоятельный квалифицирующий признак. Таким образом, структура статей УК Республики Беларусь нуждает- ся в совершенствовании посредством дифференциации ответственности за разные по функциональной направленности преступные действия, свя- занные с деятельностью преступных объединений. Несомненно, это по- зволит реализовать принципы индивидуализации уголовной ответствен- ности и справедливости.}
