Республика – это форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются парламентом, а граждане обладают всеми правами.
Принято различать три основных вида республики: президентскую, парламентскую и смешанную.
Президентская республика – разновидность республиканской формы правления, при которой доминирующую роль в системе государственных органов играет президент.
Основными её признаками являются:
- чёткое разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти
- президент обычно избирается всем народом (коллегией выборщиков в США)
- президент непосредственно возглавляет исполнительную власть
- должность премьер-министра не предусматривается
- президент не имеет права роспуска парламента
- парламент как правило не может вынести вотум недоверия правительству
- президент самостоятельно формирует свой кабинет, отличающийся от обычного правительства тем, что он не является органом, принимающим коллегиальные решения, решения принимает президент
- акты президента не подлежат контрасигнатуре
- президент несёт ответственность только в порядке импичмента и может быть отрешен от должности.
Классическим примером президентской республики является США, латиноамериканские страны и страны Африки.
Парламентская республики – разновидность республиканской формы правления, характеризуется тем, что парламент, является полновластным органом, формирует политически ответственное перед ним правительство и, как правило, избирает президента, который занимает в системе гос.органов достаточно скромное место.
Основными признаками парламентарной республики являются:
- президент избирается либо парламентом, либо коллегией, специально формируемой для этого избрания с обязательным участием членов парламента (ФРГ, Индия)
- президент назначает главу правительства, но не по собственному усмотрению, а из числа лидеров партии или коалиции партий, располагающих большинством мест в парламенте
- исполнительная власть принадлежит главе правительства (премьер-министр, канцлер)
- правительство ответственно перед парламентом
- президент не может по собственному усмотрению отправить в отставку главу правительства, но по рекомендации главы правительства может отправить в отставку любого члена правительства
- акты, издаваемые президентом, нуждаются контрасигнатуре, то есть подписи премьер-министра или министра.
Парламентарными республиками являются ФРГ, Италия, Финляндия, Венгрия, Индия, Израиль и др.
Смешанная республика – это разновидность республиканской формы правления, при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. Наиболее типичным примером смешанной республики является 5 Французская республика (Франция отказалась от парламентарной республики, существовавшей ранее по конституции 1946 г.)
Основными признаками смешанной республики являются:
- президент является главой государства и арбитром
- президент избирается на основе всеобщих и прямых выборов, получая власть от народа
- президент в тоже время располагает рядом важных полномочий, позволяющих ему воздействовать на политику правительства
- президент и парламент участвуют в формировании правительства
- двойная ответственность правительства: и перед президентом, и перед парламентом.
- Президент за действия правительства ответственности не несёт
- право президента на роспуск парламента и назначение досрочных парламентских выборов, но это право носит конституционно ограниченный характер.
В настоящее время смешанные республики реализуются в таких странах, как Франция, Португалия, Польша, Румыния и др.
