Государственная-служебная должность - это часть организационной
структуры государственного органа (организации), обособленная
и закрепленная в официальных документах (штатах, схемах должностных
окладов и др.), с соответствующей частью компетенции
государственных органов (организаций), предоставляемой лицу (государственному
служащему) в целях ее практического осуществления.
Общими признаками государственной службы являются: 1) замещение служащим государственной должности государственной службы, предусмотренной штатным расписанием государственного органа; 2) исполнение полномочий государственного органа, специфических должностных обязанностей с установлением служащему денежного содержания.
К основным задачам государственной службы можно отнести:
- охрана конституционного строя РФ, создание условий для развития гражданского общества, производства, обеспечение свободной жизнедеятельности личности, защита прав, свобод и законных интересов граждан;- формирование общественно-политических и государственно-правовых условий для практического осуществления функций государственных органов;- обеспечение эффективной работы государственных органов в соответствии с их компетенцией;- совершенствование условий государственной службы и профессиональной деятельности государственных служащих;- обеспечение действия принципа открытости в деятельности государственных служащих и государственных органов;- создание и поддержание в государственных органах благоприятных межличностных отношений, которые обеспечивали бы развитие положительных личных качеств работников.
Муниципальную службу можно определить в двух значениях:
объективном и субъективном.
В объективном смысле муниципальная служба представляет собой комплексный правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с зачислением на муниципальную должность, прохождением, отставкой и Т.д.
В субъективном смысле под муниципальной службой понимается
профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на
постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых
путем заключения трудового договора (контракта)
Основными задачами муниципальной службы являются:
- обеспечение наряду с государственной службой прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования;
- обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения;
- подготовка, принятие, исполнение и контроль решений в пределах полномочий органов местного самоуправления;
- защита прав и законных интересов муниципального образования.
Более того, с точки зрения задач, эта служба представлена
- в социальном аспекте: это профессиональное осуществление по поручению государства общественно полезной деятельности лицами;
- в политическом: как деятельность по реализации государственной политики, достижение целей и задач в обществе и государстве, то есть от ее стабильности и эффективности зависит устойчивость общественных отношений;
- в правовом: юридическое установление служебных отношений, при реализации которых и достигается практическое выполнение должностных обязанностей, полномочий служащих.
