36. Понятие и виды нормативных актов

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме Нормативный акт является официальным документом, носите­лем юридически значимой информации.

Нормативный акт занимает особое место в системе право­вых актов. Его следует отличать от актов применения и толко­вания права (подробнее в других разделах учебника).

По юридической силе все нормативные акты подразделя­ются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды законов:
1) Конституция (закон законов) — основополагающий уч­редительный политико-правовой акт, закрепляющий консти­туционный строй, права и свободы человека и гражданина, оп­ределяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти,
2) федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Кон­ституцией;
3) федеральные законы — акты текущего законодательст­ва, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества;
4) законы субъектов федерации — издаются их представи­тельными органами и распространяются только на соответст­вующую территорию.

Виды подзаконных актов:
1) указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отли­чие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам);
2) постановления и распоряжения Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широ­кой компетенцией по управлению общественными процессами;
3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общест­венные отношения, находящиеся в пределах компетенции дан­ной исполнительной структуры;
4) решения и постановления местных органов государст­венной власти;
5) решения, распоряжения, постановления местных орга­нов государственного управления;
5) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;
6) локальные нормативные акты — предписания, приня­тые на уровне конкретного предприятия, учреждения и орга­низации (например, правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от правового положения субъекта правотворчества различают нормативные акты:

• государственных органов;

• иных социальных структур (муниципальных органов, проф­союзов, акционерных обществ, товариществ и т. п.);

• совместного характера (государственных органов и иных социальных структур);

• принятые на референдуме.
  
  В зависимости от сферы действия нормативные акты де­лят на:

• общефедеральные;

• акты субъектов Российской Федерации;

• акты органов местного самоуправления;

• локальные нормативные акты.
  
  В зависимости от срока действия существуют норматив­ные акты:

• неопределенно-длительного действия;

• временные.