Власть – средство функционирования любой социальной общности, отношения, возникающие между властвующим и подвластным, где властвующий диктует свою волю подвластному, направляет его поведение и деятельность. Власть зависит от характера и уровня общественной жизни. Власть свойственна для любой организованной, устойчивой, в той или иной мере целенаправленной общности людей. Важным элементом власти является принуждение.
Власть имеет следующую структуру:
-
субъект власти (в частности, государство, население);
-
объект (на кого именно направлена власть);
-
отношения, возникающие по поводу власти;
-
регламентирующие правила, нормы.
Власть может иметь различные мотивы:
-
привычка подчиняться;
-
страх;
-
убежденность в необходимости повиновения;
-
авторитет властвующего;
-
доверие;
-
правовые нормы;
-
воля и др.
Источниками власти могут быть различные категории, в частности сила, богатство, происхождение, положение в обществе, высокий уровень знаний.
В зависимости от мотивов и источников формируются и виды власти:
-
власть вождя (рода, племени);
-
государственная (политическая) власть;
-
экономическая власть;
-
церковная власть;
-
социальная власть;
-
родительская власть и др.
Социальная власть – это отношения господства и подчинения между субъектами власти, которые возникают в любой общности людей и опираются на принуждение. При социальной власти воля и действия одних лиц преобладают над волей и действиями других лиц.
Государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии.
Характерные признаки государственной власти:
-
публичность – распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления;
-
универсальность – этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни;
-
верховенство – обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны;
-
законодательная прерогатива – существование монопольного права на выработку юридических норм;
-
легитимность – соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства;
-
легальность – соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции;
-
легальное употребление силы – власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда, армии, полиции и т. д.);
-
использование системы выплаты налогов;
-
использование государственного принуждения;
-
деление всего населения только по территориальному признаку.
Методы управленческого воздействия государственной власти:
-
метод принуждения (насилия);
-
метод руководства (убеждения).
Государственная власть делится:
-
на законодательную;
-
исполнительную;
-
судебную.