Политика реформирования экономики в период «перестройки» имела значитель- ные социально-экономические издержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но и сельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные до- ходы большинства населения. Оставались нерешенными социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольственная, экологическая. Обострение проблем труда и быта вызывало различные формы социального протеста. В конце 80-х гг. волна заба- стовок охватила шахты Кузбасса, а затем Донецкого угольного бассейна. Недовольством политикой горбачевской администрации умело воспользовались правящие элиты большинства республик, которые стремились сосредоточить полноту власти в своих руках. Сделать это можно было лишь путем выхода республик из Со- юза. Весной и летом 1990 г. Латвия, Литва, Эстония, а за ними Российская Федерация и другие союзные республики приняли декларации о государственной суверенитете. Это означало установление приоритета республиканских законов над законами Сою- за. Вслед за объявлениями о суверенитете состоялись избрания президентов союзных республик. Первым президентом Российской Федерации стал Б. Н. Ельцин (12 июня 1990 г.). Начавшиеся «парад суверенитетов» и «война законов» свидетельствовали о том, что страна вступила в полосу дезинтеграции. В ряде мест вспыхнули межнациональные конфликты. Центр попытался оказать силовое давление на местные власти. Были предприняты попытки силой разогнать массовые демонстрации в республиках, участники которых требовали независимости республик. Столкновения демонстрантов с частями Советской Армии произошли в Тбилиси (1989 г.), Баку (1990 г.), Вильнюсе и Риге (1991 г.). В марте 1991 г. был проведен первый в истории страны всесоюзный референдум по вопросу о сохранении обновленного Союза. За сохранение СССР высказались 76,4 % участников голосования. Весной 1991 г. состоялись переговоры Горбачева с руководителями девяти союзных республик о новом союзном договоре. Все участни- ки переговоров поддержали идею создания обновленного Союза. Подписание догово- ра было назначено на 20 августа 1991 г. Однако в ночь на 19 августа президент СССР М. С. Горбачев был отстранен от власти. В стране вводилось чрезвычайное положение и был учрежден Государствен- ный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Однако практическое бездей- ствие ГКЧП привело к аресту его членов 22 августа 1991 г. Августовские события ускорили распад СССР. Уже в августе три прибалтийские республики – Латвия, Литва и Эстония – заявили о своем выходе из СССР. Президент М. С. Горбачев вынужден был подписать указ о признании этого выхода. В сентябре все союзные республики, которые не заявили о своем суверенитете, сделали это. Вслед за этим начался демонтаж союзных структур. Съезд народных депутатов СССР заявил о самороспуске, высшим представительным органом власти до заклю- 41
161
чения нового союзного договора между республиками стал реформированный Вер- ховный Совет СССР. Был распущен союзный кабинет министров, вместо него создан аморфный межреспубликанский экономический кабинет. Большинство союзных ми- нистерств упразднялось. 8 декабря 1991 г. руководители трех славянских республик – России, Украины и Белоруссии, являющиеся государствами–учредителями СССР, заключили в Беловеж- ской пуще под Брестом сепаратное межгосударственное соглашение. В нем говори- лось: «Мы, руководители Республики Беларусь, РСФСР. Украины, отмечая, что ... объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образование незави- симых государств стал реальным фактом, ... заявляем об образовании Содружества Независимых Государств». В заявлении отмечалось, что «Содружество Независимых Государств в составе Республики Беларусь, РСФСР, Украины является открытым для присоединения всех государств – членов Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения». Через несколько дней о своей готовности присоединиться к Содружеству заяви- ли среднеазиатские республики и Казахстан. 21 декабря была принята Алма-Атинская декларация, в которой объявлялось о прекращении существования СССР и образова- нии СНГ. Последнее объединяло 11 бывших союзных республик (без Грузии, Литвы, Латвии и Эстонии). 25 декабря М. С. Горбачев подал в отставку с поста президента СССР. Так закончилась история СССР, которому не суждено было дожить до своего 70- летия. Феномен распада СССР до конца еще не изучен. Но и сейчас уже можно со всей определенностью сказать, что главная причина крушения этого уникального государственного образования заключалась в его унитарном характере; с началом процесса демократизации возникли центробежные тенденции, которые, набирая силу, и привели в конечном счете к распаду Союза. Центр оказался не в состоянии им про- тивостоять. Горбачеву и его окружению так и не удалось реформировать СССР на началах подлинного равноправия и добровольности входивших в него республик. Таким образом, главным итогом «перестройки» стали распад некогда могучего многонационального государства и завершение «советского периода» в истории стра- ны.
162
