Политический кризис в Российской Федерации 1992—1993 годов — противостояние между двумя политическими силами: с одной стороны — Президент России Б. Н. Ельцин, Совет Министров — Правительство Российской Федерации во главе с председателем Виктором Черномырдиным, мэр Москвы Юрий Лужков и ряд региональных руководителей, часть депутатов Верховного Совета — сторонники Ельцина; с другой стороны — руководство и большая часть депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов во главе с Р. И. Хасбулатовым, а также вице-президент России А. В. Руцкой и некоторые другие представители законодательной власти.
Началом политического кризиса можно считать декабрь 1992 года, когда на VII Съезде народных депутатов подспудный конфликт ветвей власти перешел в открытую фазу, а окончанием — декабрь 1993 года, когда была принята и вступила в силу новая Конституция Российской Федерации.
Кульминацией конституционного кризиса стало вооруженное кровопролитное столкновение 3—4 октября 1993 года в центре Москвы и возле телецентра «Останкино» и последующий штурм войсками, верными президенту Б. Н. Ельцину, Дома Советов России, что, в совокупности, привело к жертвам, в том числе и среди представителей гражданского населения.
Попыткой разрешения кризиса стало проведение Всероссийского референдума 25 апреля 1993. На обсуждение были поставлены два вопроса: о конституционной реформе и доверии Президенту. Ответ предполагался: да или нет. Большинство участников референдума ответило «да». Верховный Совет отказался утвердить проект Конституции.
Президент Ельцин 21 сентября 1993 подписал указ о Конституционной реформе, которая предусматривала:
- Роспуск Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета
- Выборы в новые органы власти
- Референдум о новой Конституции
22 сентября Верховный Совет признает указ Президента неконституционным и объявляет президента низложенным. Исполняющим обязанности Президента назначен вице-президент генерал Руцкой
В октябре 1993 политический кризис приобретает открытый характер:
- Президент предъявляет ультиматум Верховному Совету и требует от депутатов Съезда покинуть здание «Белого дома» до 4 октября
- 2 октября проходят массовые демонстрации оппозиции (строительство баррикад, столкновения с ОМОНом) и разгон этих демонстраций
- 3 октября сторонники Верховного Совета захватили здание мэрии, гостиницу «Мир»
- Президент объявляет чрезвычайное положение в Москве и вводит войска
- 4 октября производится артиллерийский обстрел здания Верховного Совета
- Руководители сопротивления были арестованы
12 декабря 1993 в ходе всенародного голосования была принята новая Конституция РФ. Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому соответствующий референдум, мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ, согласно ст. 9 упомянутого закона. Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.
Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.
Все это стало основой для достижения согласия между представителями властей, политических партий, общественными деятелями, руководителями субъектов Федерации.
