пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

Государственно-политическое реформирование России при ПетреI.

О правлении Эпоха правления Петра I была периодом укрепления и развития абсолютной монархии. Вывести страну на путь модернизации и европеизации при ограниченных материальных ресурсах страны мог только абсолютизм. Это потребовало реформирования и предельной централизации всей системы государственного управлении, его высших, центральных и местных органов. Монарх являлся источником всей исполнительной власти и главой всех государственных учреждений, верховным судьей, главнокомандующим армии. Именно в петровскую эпоху монарх стал также юридическим главой церкви. В Сенат 1721 г. провозгласил Петра I императором, что означало дальнейшее усиление его власти. О полит. Реформировании-О демократизации при Петре уместно говорить лишь в плане создания более четкой системы государственного управления и о смягчении сословных перегородок .В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г. (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли девять ближайших Петру I сановников. Три сенатора в прошлом были выходцами из старой титулованной знати. С 1722 г. тремя указами Петра I Сенат был реформирован. Был изменен состав Сената: в него могли входить высшие сановники (по «Табели о рангах» – действительные тайные и тайные советники), не являвшиеся руководителями конкретных ведомств. Президенты коллегий не входили в его состав, и Сенат превращался в надведомственный контрольный орган. Руководство работой сенаторов было поручено в 1722 г. генерал-прокурору. Указом «О должности Сената» это учреждение получило право издавать собственные указы. При Сенате был учрежден орган для надзора за законностью деятельности администрации – прокуратура. Генерал-прокурор одновременно руководил заседаниями Сената и осуществлял контроль его деятельности. Генерал-прокурор и обер-прокурор могли быть назначены и отстранены только императором. Практически одновременно с Сенатом Петр I основал новый контрольно-ревизионный институт так называемых фискалов. Их главной обязанностью должно было стать выявление действий, наносящих ущерб государству. Во главе фискалов стоял обер-фискал при Сенате. У него в подчинении было 4 фискала: два от купечества и два от дворянства. При губернских правлениях было также по 4 фискала, в городах – 1-2 фискала. Основные принципы деятельности фискалов – тайна и безнаказанность. Фискал не нес ответственности за ложные доносы. Фискалы не получали жалования от государства, в награду им полагалось в первые годы половина, а потом треть от всего конфискованного имущества. Все свои наблюдения они направляли в Расправную палату, а оттуда дела поступали в Сенат. Над самим Сенатом в 1715 г. надзирал генерал-ревизор, а с 1721 г. контроль вели помесячно штаб-офицеры армии. Административные реформы-Крупнейшей административной реформой местного управления было создание губерний. Эта реформа совершенно изменила систему управления на местах. Было устранено деление страны на 215 уездов. Территория России делилась на восемь губерний (1708 г.), во главе которых были поставлены губернаторы. Каждая часть регулярной армии содержалась на сборы с населения соответствующей губернии, в пределах которой она была расквартирована. Получить с населения соответствующие сборы и доставить их в соответствующие полки и было главной задачей губернатора. В его обязанностям входил также контроль за деятельностью суда и полиции. Петр сделал попытку внести в систему губернского управления коллегиальное и избирательное начало. Военная реформа-Петр I начал создание регулярной армии на основе рекрутских наборов, что обеспечивало постоянное пополнение вооруженных сил и их рост. К 1725 году в России было 40 пехотных полов, в том числе два гвардейских, 33 кавалерийских, артиллерийский полк и инженерные войска, гарнизонные полки, ландмилиция и иррегулярные войска. Для подготовки офицеров были созданы военные учебные заведения. Продолжалось строительство флота. Выводы-Укрепление абсолютизма в исследуемую эпоху обосновывалось идеалом «регулярного государства», который отстаивал Петр I. По его убеждению, такое государство напоминает военный корабль с образцовой дисциплиной, а монарх подобен капитану. Однако действительность была далека от идеала, и созданная Петром государственная модель скорее тяготела к типу полицейско-бюрократического государства. Реформы Петра Великого-Только простой перечень всех преобразований Петра занял бы не одну страницу. Вот лишь главнейшие из его реформ. Военная реформа: создание постоянной армии на основе рекрутского набора, от которого освобождались только гражданские чиновники, духовенство и некоторые категории крестьян. Создание военно-морского флота. Административная реформа: деление России на 8 губерний. Губернаторы отвечали за все управление губернией, под их началом было судопроизводство, сбор податей и набор рекрутов. Губернии, в свою очередь, дробились на провинции во главе с воеводами. Петр не успел закончить реформу, и система приняла окончательный вид при Екатерине И. Реформа государственного аппарата: отстранение от реальной власти Боярской думы и создание личной администрации— Ближней канцелярии. В 1711 году она была преобразована в Сенат - высший административный и судебный орган. Первоначально Сенат должен был заменять царя во время его отсутствия, но фактически он стал постоянным учреждением. Социальные реформы коснулись всех сословий российского общества. Общей их тенденцией стало подавление личной свободы подданных и подчинение их деятельности интересам государства. Церковь при Петре попала под жесткий контроль государства. В 1701 году был восстановлен Монастырский приказ, существовавший при Алексее Михайловиче, и все церковное имущество было передано в его распоряжение. Ведомство возглавлял боярин Мусин-Пушкин. В 1721 году руководство церковной жизнью было передано Святейшему Синоду, во главе которого фактически стоял государь. После этого последовали жесткие меры в отношении монастырей — многие упразднили, новые открывались только по особому разрешению, а пострижение в монахи резко ограничили. Ближайшим сподвижником Петра в церковной реформе был Феофан Прокопович, видный публицист и один из образованнейших людей того времени.

 


17.01.2014; 17:06
хиты: 99
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь