пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

35. Переход от «военного коммунизма» в НЭП. Сущность НЭП.

Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному развалу. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации. В феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия вступали в противоречие с требованиями рабочих и крестьян. Поэтому в городах в конце 1920 - начале 1921 г. начались забастовки, охватившие Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Наиболее крупное и значительное восстание произошло в Кронштадте (март 1921). Все это свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Поэтому Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении "командных высот" в руках большевистского правительства. Под ними понимались: полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финансовая система и монополия внешней торговли.  Главная политическая цель нэпа – снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель – предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. НЭП включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Они означали "отступление" от принципов "военного коммунизма" – возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог. Продналог – процент от урожая, а не абстрактная норма, отбираемых продразверсткой "излишков". Он устанавливался до посевной компании и не мог быть изменен в течении года. Более того позже продналог был заменен на его денежный эквивалент. 1922 – кодекс законов о труде. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Отмена всеобщей трудовой повинности. Натуральное вознаграждение заменялось денежным. НЭП в селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Отменен декрет о всеобщей национализации. Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность и хозрасчет. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922-1924 была проведена денежная реформа (введён золотой червонец). Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Таким образом, одна из задач нэпа - преодоление разрухи - была решена. Рождению НЭПа способствовало появление в июле 1921 новых форм хозяйствования в крупной промышленности трестов и синдикатов. НЭП вызвал изменения в социальной политике. Был принят новый Кодекс законов о труде. Прекратились трудовые мобилизации. Новые веяния во внутренней политике не изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему решал партийный аппарат. Насаждая большевистскую идеологию в обществе, Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль. Итоги: НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако произошли: дисбаланс промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовая ориентация внутренней политики правительства; усиление противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства; противоречия рыночной экономики и авторитарного режима. Экономику потрясли кризисы в 1925, 1927,1928. В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут. Юридически НЭП была прекращена только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР. НЭП спас страну от разрухи, но не удалось реализовать НЭП как путь постепенного, реформистского движения России к социализму.


28.01.2014; 23:02
хиты: 154
рейтинг:0
Гуманитарные науки
история
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь