До перехода в начале 90-х гг. к рыночной экономике, конкуренции в России не было вообще. Продукция отечественных товаропроизводителей во многом неконкурентоспособна по сравнению с товарами западных фирм.
В 1991 г. был принят первый нормативный документ – Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Он должен был ограничивать монополистическую деятельность и этим отличался от подобных законов американского типа, где монополии формально запрещены.
В развитие Закона "О конкуренции…" в России были также приняты другие нормативные документы. Среди них важное значение имеет "О Реестре хозяйствующих субъектов…». Среди них важное значение имеет Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 154 "О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%".
Такой Реестр ведется как на уровне Федерации, так и в регионах для осуществления государственного контроля за соблюдением хозяйствующих субъектов антимонопольного законодательства.