Федеральный закон № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет государственную службу как профессиональную служебную деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: 1) Российской Федерации и ее субъектов; 2) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (федеральных государственных органов) и органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ (государственных органов субъектов РФ); 3) лиц, замещающих так называемые политические государственные должности, т.е. лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Нормативными правовыми актами, регулирующими государственно-служебные отношения государственной службы являются следующие законодательные и иные нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
2. Международно-правовые документы, устанавливающие некоторые вопросы государственной службы, например: Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г.;
3. Конституции республик, являющихся субъектами РФ, в которых наряду с принципами государственной службы устанавливаются и некоторые другие важные положения государственно-служебного характера.
4. Уставы субъектов РФ, содержащие нормы о государственной службе субъектов Федерации.
5. Специальные фкз и фз, а также иные законодательные акты: Закон «О Государственной службе РФ» - N 79-ФЗ; от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации"; от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе"; Фз "О системе государственной службы Российской Федерации" N 58-ФЗ от 27.05.03.
6. Указы и распоряжения Президента РФ:"О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих"; "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы".
7. Нормативно-правовые акты Правительства РФ: Регламент Правительства Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 604); от 23 июля 1993 г. "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".
8. Нормативные правовые акты, принимаемые различными министерствами и ведомствами РФ, например: Временный порядок заключения контрактов о прохождении военной службы гражданами Российской Федерации, военнослужащими Вооруженных Сил Рф с Министерством обороны Российской Федерации, назначения военнослужащих на воинские должности и освобождения их от воинских должностей, присвоения воинских званий и увольнения военнослужащих с военной службы (утв. приказом Минобороны РФ от 11 марта 1999 г. № 99).
9. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (Фз от 02.03.07 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Рф")
Правовые основы муниципальной службы в РФ составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 г №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Особое значение имеет закрепление в Федеральном законе №25 – ФЗ принципа взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ посредством единства основных квалификационных требований; единства ограничений и обязательств; единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации и др.
