Российская правовая система охраняется тремя видами карательных санкций: уголовными, административными, дисциплинарными. Так, за нарушение избирательного права, права собственности, правил охраны труда, санитарных, экологических норм, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут применяться уголовные и административные наказания, а также дисциплинарные взыскания.
Сходство:
- защищают правопорядок.
- установлены ФЗ.
- применяются за виновные противоправные действия (правонарушения).
- зак-вом закреплены процедуры применения карательных санкций и полномочия субъектов, которые вправе делать это.
- их применение к виновному влечет для него неблагоприятные последствия, а также состояние наказанности в течение установленных ФЗ сроков.
Преступления от проступков (административных, дисциплинарных) отличает ряд свойств.
1) общественная опасность и вид противоправности.
2) учитывается материальный критерий — уровень причиненного обществу вреда.
А на основе такой оценки решают вопросы о виде противоправности: уголовной, административной, дисциплинарной.
Вторичные критерии различий действуют после того, как решен вопрос о виде противоправности.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.
Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Итак, главное различие преступления и проступка — общественная опасность деяния. Дополнительный признак — вид противоправности. Этот формальный признак особенно важен, когда правонарушение совершено юридическим лицом. Уже после квалификации деяния как преступления или административного проступка проявляются и вторичные различия: порядок привлечения к ответственности, виды и размеры наказаний и др.
Общественная опасность — это системный признак правонарушения: форма вины, размер ущерба, способ, время, место совершения деяния, признаков его субъекта и др.
Сравнивая административные проступки с дисциплинарными, прежде всего следует сказать, что и те, и другие, как правило, не являются общественно опасными.
Все, что связано с административными правонарушениями: их составы, система санкций и другие, регулируется АП. Борьба с дисциплинарными проступками регламентируется ТП, но дисциплинарная ответственность обучающихся, военнослужащих, сотрудников военизированных служб — АП, а заключенных — уголовно-исполнительным правом. При этом составы дисциплинарных проступков закреплены в самом общем виде, не конкретизированы.
Значительные различия существуют между субъектами этих проступков. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин — работник определенной организации. И эта ответственность наступает за нарушение трудовых, служебных обязанностей.
К ответственности за дисциплинарные проступки привлекает руководитель, субъект линейной власти, а к адм. отв-ти — представитель власти, субъект функциональной власти в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
