Государственное регулирование экономики - целенаправленный и активное воздействие государственных и надгосударственных органов управления на функционирование и развитие целостной экономической системы (а значит, на ее расширенное воспроизводство) путем использования е экономических законов и решения экономических противоречий с помощью определенной совокупности форм и методы.
Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
По объектам воздействия государственное регулирование экономики означает деятельность по регулированию трех взаимосвязанных частей воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, регулирование производства, регулирование финансов.
По уровням региональной иерархии государственное регулирование сосредоточено на двух основных направлениях: федеральном и региональном уровнях.
Общая стратегия государственного регулирования экономики базируется на следующих принципах:
-
при прочих равных условиях предпочтение следует отдавать рыночным формам организации экономики. На практике это означает, что государство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые не привлекают частный бизнес (из- за малой прибыльности);
-
государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса. Игнорирование этого принципа способно привести к искусственному доминированию государственных предприятий над частными;
-
государственная финансовая, кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности;
-
государственное вмешательство в рыночные процессы более эффективно, если оно имеет рыночную форму;
-
усиление государственного регулирования осуществляется в целях контроля общехозяйственных кризисов, а также процессов в сфере межгосударственных экономических отношений.
Сущность государственного регулирования экономики комплексно раскрывают его основные функции, которые являются, с одной стороны, логическим продолжением функций государства, их конкретизацией, а с другой - обусловлены несостоятельным ностью рыночного механизма саморегулирования и монополистической планомерности обеспечить стабильное развитие экономической системы
К таким функциям относятся:
1) управление развитием всех подсистем целостной экономической системы в процессе их диалектического взаимодействия (за исключением ведущего звена хозяйственного механизма - государственного регулирования экономики) Эта фун фу осуществляется благодаря внедрению и совершенствованию всех форм экономической политики и форм и методов государственного регулирования экономики;
2) обеспечение планомерного развития экономической системы прежде всего на основе использования законов планомерного развития, огосударствление современной экономики в развитых странах эта функция реал лизированной путем внедрения долгосрочных планов экономического развития в форме директивного планирования государственного сектора экономики, прогнозирования и программирования экономики, использование рычагов ан ты циклического регулирования экономики, осуществления структурной политики и т.д.;
3) обеспечение целостного эколого-экономического воспроизводства национальной экономической системы из-за ослабления и постепенное преодоление экономического кризиса, использование разнообразных правовых, экономических и административных рычагов по охране окружающей среды
4) обеспечение относительно равномерного развития регионов страны вследствие мобилизации и оптимального использования имеющихся в регионах материальных, трудовых, финансовых и других видов ресурсов путем зд дийснення рациональной экономической политики
б) перераспределение национального дохода с целью справедливого распределения доходов между богатыми и бедными слоями населения и их социальной защиты Функция реализуется путем проведения збалан нсованои социальной политики;
6) преодоления величайших проявлений монополизма и монополистических тенденций в экономике через проведение антимонопольной, в том числе антитрестовского политики;
7) создание единой нормативной базы для осуществления различных форм экономической политики, прежде всего финансово-кредитной, налоговой, амортизационной и др.
