Земля — территория для размещения населения и производства. Границы территории МО устанавливаются органами власти субъектов РФ, с учетом исторических границ их компактного проживания и не мб изменены без учета мнения населения.
Зонирование территорий опред градостроительной документацией, генеральными планами городов и поселков. В соответствии с законом «О МСУ в РСФСР» от 06.07.91 МСУ наделено полномочиями по предоставлению и изъятию земельных участков, регистрации прав на землю, организацию ведения земельного кадастра, планированию и использование земель и т.д.
Согласно конституции РФ земля может наодится в частной гос, муницип и иных форм собственности.
За МО признается право на земельную собственность, как одно из условий экономич самостоятельности. В соответствии со ст 11 Земельного кодекса РФ к полномочиями органов МСУ в области земельных отношений относятся:
- резервирование земель, изъятие, в том числе выкупа земельных участков для муницип нужд;
- установление, с учетом требований законодательста РФ, правио землепользования и застройки территорий городских и сельких поселений, и территорий др МО;
- разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
- перевод земель из одной категории в другую осущ в отношении земель, находящихся в муницип собственности, за исключением земель с/х назначения — органами МСУ; земель, находящихся в частной собственности, земель с/х назначения — органами исполнительной власти субъектов; земель иного целевого назначения — органами МСУ.
Полномочия в сфере лесных участков, находящихся в муницип собственности, ст 84 Лесного кодекса РФ отнесены:
1. владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;
2. установление ставок платы за единицу объемов лесных ресурсов и площади такого лесного участка, в целях его аренды;
3. установление ставок платы за единицу объема древесины;
4. разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, также проведение гос экспертизы проектов освоения лесов;
5. осуществление муницип лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков.
Трудовые ресурсы — часть населения страны, способного участвовать в народном хозяйстве.
Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу живого труда или «запас» рабочей силы, которым располагает общество для осуществления материального и духовного воспроизводства.
В РФ трудовые ресурсы: женщины - 16-55 лет, мужчины — 16-60 лет.
Их количество и качество определяется закономерностями динамики народонаселения и эффективностью демографической политики государства.
В наст время в РФ сложилась крайне неприятная ситуация в области воспроизводства населения.
С 1992 в РФ смертность населения превышает рождаемость, в результате чего происхоит естественная убыль населения.
Для поддержания необходимой численности населения потребуется проведение социально ориентированнной экономической и активной семейной, демографической и иммиграционной политик, направленных на снижение смертности и повышение продолжительности активной, творческой жизни человека.
Деятельность органов местной власти дб направлена на создание благопритных условий проживания, лечения, обучения населения.
Структура потребности населения определяет состав отраслей непроизводственной сферы, предприятия и объекты которой дб сконцентрированы на территории МО.
Дефицит населения — объективная реальность, которую необходимо учитывать в муницип политике.
