Муниципальный сектор — совокупность первичных низовых единиц — муниципальных образований, каждая из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные и управленческие функции на определенной территории.
Функционирование МО свидетельствует, что наряду с интересами личности и государства признаются местные (мун) интересы, связанные с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения каждой территории.
Интересы этих территориально обособленных частей рассматриваются как самостоятельные, но имеющие государственное значение.
Признаки МО:
-
общность территории
-
наличие мун собственности
-
наличие органов управления
Территория МО формируется под воздействием состояние местной инфраструктуры, необходимости общественного правопорядка, использования ресурсов, характера расселения.
Т.о. отражается в структуре управления.
Организационное построение МО включает функционирование производственного обслуживания, непроизводственных подразделений и структур управления.
Муниципальный сектор имеет точки опоры: территория МО и местное самоуправление.
Предприятия разных форм собственности объединяет принадлежность к общей природной, демографической, экономической среде, социальной инфраструктуре, направленность едятельности с ориентацией на местный рынок.
В узком понимании муниципальный сектор представляется совокупностью хоз.субъектов, имущество которых принадлежит местному самоуправлению на правах собственника.
Организация предприятий мун собственности — объект прямого непосредственного управления со стороны муниципальных организаций. Их права в отношении собственников предприятий ничем не отличаются от прав других собственников.
Регулирование деятельности предприятий других форм собственности на территории муниципальный образований регламентирует законодательство, а также органы местного самоуправления в пределах их компетенции.
В границах МО местное самоуправление нацелено на развитие местного хозяйства ( общ., частного), ЖК обслуживания, социальной сферы, удовлетворение посведневных нужд людей.
Объективная необходимость муниципального сектора обусловлена прежде всего особым характером производства им товаров и услуг и способа их предоставления населению, а также возможностью более рационального использования местных ресурсов.
Муниципальный сектор производит или предоставляет общественное благо, которое не попадает под действие рыночных механизмов в полной мере.
