IV. Обжалование, опротестование и исполнение постановлений о наложении административных взысканий.
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий – заключительная стадия производства.
Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ст.277
КоАП). Как правило постановление подлежит исполнению с момента его вынесения, если иное не предусмотрено законодательством (ст.278 КоАП). Это правило распространяется на те постановления, которые не обжаловались или не опротестовывались, а также на постановления таких мер взыскания, как предупреждение и штраф, взимаемый на месте.
При наличии обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления о наложении административного взыскания в виде административного ареста, исправительных работ или штрафа (за исключением взысканного на месте совершения правонарушения) невозможно, орган
(должностное лицо), вынесший постановление, может отсрочить его исполнение на срок до одного месяца (ст.280 КоАП).
Орган (должностное лицо), вынесший постановление, прекращает исполнение постановления в случаях: издания акта амнистии, если оно устраняет применение административного взыскания; отмены, акта устанавливающего административную ответственность; смерти лица, в отношении которого вынесено постановление (ст.281 КоАП).
КоАП предусматривает давность исполнения постановления. Так, не подлежит исполнению постановление, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения данного постановления о наложении административного взыскания. Конфискация предметов контрабанды производится независимо от времени обнаружения (ст.282 КоАП).
Исполнение постановлений о наложении штрафа. Штраф должен быть уплачен нарушителем в течение пятнадцати дней со дня вручения ему постановления.
При отсутствии заработка у лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших мелкое хулиганство или нарушение ПДД, штраф уплачивают родители или лица, их заменяющие (ст.285 КоАП).
Возможно принудительное исполнение постановления о наложении штрафа в случае его неуплаты в установленный срок. Постановление о наложении штрафа направляется для удержания суммы штрафа из заработанной платы или иного заработка, пенсии или стипендии нарушителя. Если нарушитель не работает или взыскивание суммы невозможно, взыскание производится судебным исполнителем путем обращения взыскания на личное имущество нарушителя (ст.286 КоАП). При взимании штрафа на месте правонарушения нарушителю выдается квитанция, являющаяся документом строгой финансовой отчетности (ст.287 КоАП).
Исполнение постановлений о возмездном изъятии предметов.
Изъятые на основании постановления предметы сдаются органами (должностными лицами), вынесшими постановление, для реализации в комиссионный магазин государственной или кооперативной торговли по месту нахождения имущества, подлежащего изъятию. Суммы, вырученные от реализации возмездно изъятого предмета, передаются бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации предмета (ст.289 КоАП).
Исполнение постановления о конфискации имущества осуществляется путем принудительного безвозмездного обращения предмета, явившегося орудием совершения правонарушения или его непосредственным объектом (например, предмет контрабанды), в собственность государства (ст.291 КоАП).
Осуществляется постановление об этом судебными исполнителями, органами внутренних дел, надзорными, таможенными и другими органами, перечисленными в ст.290 КоАП.
Исполнение постановлений о лишении специальных прав производится путем изъятия водительского удостоверения (удостоверения на право управления судном), уполномоченными на то органами (должностными лицами), а также путем изъятия в том порядке охотничьих билетов.
Органы, исполняющие постановление о специального права, а также порядка исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами и порядок исполнения постановления о лишении права охоты предусмотрены гл.28 КоАП.
Исполнение постановлений об исправительных работах. Постановление направляется на исполнение не позднее, чем на следующий день после его вынесения. Исправительные работы отбываются по месту постоянной работы нарушителя. Удержание в доход государства в размерах определяемых постановлением, производится за весь период отбывания наказания (ст.299
КоАП). Отбывание наказания исчисляется сроком, во время которого нарушитель работал и из его заработка производилось удержание (ст.300 КоАП). В случае уклонения от отбывания наказания, примененного за мелкое хулиганство, постановлением народного судьи (суда) неотбытый срок исправительных работ может быть заменен штрафом или административным арестом (до пятнадцати суток) в соответствии со ст.302 КоАП.
Исполнение постановлений об административном аресте осуществляется немедленно после его вынесения (ст.303 КоАП). Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста (ст.304 КоАП). Наказанные используются на физических работах. За время нахождения под арестом заработная плата по месту постоянной работы им не выплачивается.
Исполнение постановлений в части возмещения имущественного вреда.
Имущественный ущерб должен быть возмёщен не позднее пятнадцати дней со дня вручения нарушителю постановления (ст.306 КоАП).в случае его неисполнения постановление направляется для взыскания в порядке исполнительного производства, предусмотренного гражданским судопроизводством (ст.307 КоАП).
