• в промышленности появилась мануфактура, а с ней - наемная рабочая сила, вербовавшаяся из разорившихся мелких ремесленников, подмастерьев и крестьян;
• выросла внешняя торговля с другими европейскими странами, с Востоком, а через Испанию - и с Америкой;
• капиталистические и полукапиталистические отношения в сельском хозяйстве приняли форму срочной аренды.
Развитие капиталистического уклада ускоряло разложение феодальных отношений, но не уничтожало их:
• в городах ремесло, мелкие цеховые и свободные ремесленники и торговцы существовали во всех отраслях, где не было мануфактур;
• сохранялась собственность сеньора на крестьянские земли и, как следствие, феодальные платежи, церковная десятина и т. д.
1. Основные черты государственного строя. Французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития в период самостоятельного правления Людовика XIV (1661 - 1715 гг.). Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король - наследный глава государства - обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти. Ему подчинялись весь централизованный гос. механизм, административно-финансовый аппарат, армия, полиция, суд. Все жители страны были подданными короля, обязанными ему беспрекословно подчиняться. С XVI в. по первую половину XVII в. абсолютная монархия играла прогрессивную роль:
• вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым благоприятные условия для ее последующего социально-экономического развития;
• нуждаясь в новых дополнительных средствах, содействовала росту капиталистической промышленности и торговли - поощряла строительство новых мануфактур, вводила высокие таможенные пошлины на иностранные товары, вела войны против иностранных держав – конкурентов в торговле, основывала колонии - новые рынки сбыта.
Во второй половине XVII в., когда капитализм достиг такого уровня, что его дальнейшее благоприятное развитие в недрах феодализма стало невозможным, абсолютная монархия утратила все ранее присущие ей ограниченно прогрессивные черты. Дальнейшему развитию производительных сил препятствовали сохранявшиеся абсолютизмом:
• привилегии духовенства и дворянства;
• феодальные порядки в деревне;
• высокие вывозные пошлины на товары и т. д.
2. Органы государственной власти и управления. С укреплением абсолютизма вся гос. власть сконцентрировалась в руках короля. Деятельность Генеральных штатов практически прекратилась, они собирались очень редко (последний раз в 1614 г.).
С начала XVI в. светская власть в лице короля усилила свой контроль над Церковью. Рос бюрократический аппарат, его влияние усиливалось.
Центральные органы государственного управления в рассматриваемый период делились на две категории:
• унаследованные от сословно-представителъной монархии учреждения, должности в которых продавались. Они частично контролировались знатью и постепенно оттеснялись во второстепенную сферу гос. управления;
• учреждения, созданные абсолютизмом, в которых должности не продавались, а замещались чиновниками, назначаемыми правительством. Они со временем составили основу управления.
Государственный совет фактически превратился в высший совещательный орган при короле. В состав Гос. совета входило и "дворянство шпаги", и "дворянство мантии" - представители и старых, и новых учреждений. К старым органам управления, должности в которых занимала знать и которые практически не функционировали, относились специальные советы - тайный совет, аппарат канцлера, совет депеш и т. д.
Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли генеральный контролер финансов (по сути первый министр) и четыре гос. секретаря - по военным делам, иностранным делам, морским делам и делам двора. Большое значение в финансовом управлении имели откупщики косвенных налогов, они же - государственные кредиторы.
В местном управлении, как и в центральных органах, сосуществовали две категории:
• утратившие значительную часть своих реальных правомочий бальи, прсво, губернаторы, должности которых уходили своими корнями в прошлое и замещались знатью;
• фактически руководившие местным административным управлением и судом интенданты юстиции, полиции и финансов - особые уполномоченные королевского правительства на местах, на посты которых обычно назначались лица незнатного происхождения. Интендантства делились на округа, реальная власть в которых была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным ему.
3. Судебная система. Судебную систему возглавлял король, который мог принять к своему личному рассмотрению или поручить своему доверенному лицу любое дело любого суда. В судопроизводстве сосуществовали:
• королевские суды;
• сеньориальные суды;
• городские суды;
• церковные суды и др.
В период абсолютной монархии продолжалось усиление королевских судов. В соответствии с Орлеанским ордонансом (1560 г.) и Мулинским ордонансом (1566 г.) им стало подсудно большинство уголовных и гражданских дел.
Сеньориальным судам эдикт 1788 г. оставил в области уголовного судопроизводства лишь функции органов предварительного дознания. В области гражданского судопроизводства им были подсудны только дела с небольшой суммой иска, но и эти дела могли по усмотрению сторон сразу же передаваться в королевские суды. Общие королевские суды состояли из трех инстанций: судов превотальных, бальяжных и судов парламентов.
Функционировали суды специальные, где рассматривались дела, затрагивавшие ведомственные интересы: свои суды имели счетная палата, палата косвенных налогов, управление монетного двора; были суды морские и таможенные. Особую значимость имели военные суды.
4. Армия. Создание постоянной армии при абсолютизме завершилось. От набора наемников-иностранцев постепенно отказались и перешли к комплектации вооруженных сил за счет вербовки в солдаты рекрутов из низших слоев "третьего сословия", в том числе и уголовных элементов. Офицерские должности по-прежнему занимало лишь дворянство, что придавало армии ярко выраженный сословный характер.
В 16 в. еще один династический кризис: династия Бурбонов (с Людовика 13):
1)уничтожены реформаторы церкви; 2) опора на дворянство «мантии» (3 сословие); 3) право изъятия из суда любое дело и лично рассматривать его; 4) запрет дуэли; 5) введение налога на содержание армии; 6) усиление роли гос. аппарата, в том числе за счет продажи гос. должностей; 7) политика меркантелизма (развитие своего собственного производства).
Рассвет абсолютизма – Людовик 14 («Богоданный»). Гражданская война (фронда) наложила отпечаток на личность Людовика 14.
Черты классического Французского абсолютизма: 1) установление полного контроля над провинциями; 2) Людовик 14 – единственный источник власти; 3) создание разветвленного бюрократического аппарата; 4) создание регулярной армии, которая должна вести войны по расширению территории; 5) уничтожение автономий городов; 6) прекращение деятельности Ген. Штатов в 1614 г.; 7) Прекращение деятельности Парижского парламента; 8) полное подчинение церкви королю. Все назначения на высшие церковные должности осуществляет король.
