пользователей: 21281
предметов: 10473
вопросов: 178149
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

Государственное управление РСФСР и СССР в период 1921-1940 гг.

1917§1917-1936 гг. – съездовская система управления . Высшим органом гос. Управления является Всероссийский (после образования СССР всесоюзный) съезд советов. Созывается два раза в год, обсуждает важнейшие вопросы внутренней политики. Законодательные полномочия. Между съездами  законодательная власть принадлежит всероссийскому центральному исполнительному комитету ВЦИК (после образования СССР -22 г. ЦИК). По конституции 1924 г. у ЦИК – четыре председателя (каждый представляет определенную союзную республику (Украина, Белоруссия, Россия и Закавказская федерация), председательствую поочередно. Исполнительная власть принадлежит правительству – СНК. Правительство формально формируется на съезде советов, фактически – партийным руководством страны.
§ПО конституции 1936 г. –
§Высший орган законодательной власти Верховный совет СССР (сессии два раза в год, срок полномочий – 4 года, действует на постоянной основе)
§Исполнительная власть по-прежнему – СНК.

§Местное управление осуществляется местными советами и их исполнительными комитетами. Фактически реальная политическая власть принадлежит единственной политической партии ВКП (б) и ее руководящим органам – ЦК и политбюро ЦК.-1936 

Конституция 1924 года.

Верховным органом власти Союза Советских Социалистических Республик является съезд Советов, а в период между съездами Советов — Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик, состоящий из Союзного Совета и Совета Национальностей. Съезд советов собирается раз в 1 год, помимо чрезвычайных съездов.

Центральный Исполнительный Комитет. Собирается 3 раза в год, имеет законодательные и исполнительные полномочия, в перерывах между заседаниями работает президиум ЦИК.

 Президиум является высшим законодательным исполнительным и распорядительным органом власти.

Совет Народных Комиссаров является исполнительным и распорядительным органом Центрального Исполнительного Комитета и образуется Центральным Исполнительным Комитетом в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик; заместителей Председателя; народного комиссара по иностранным делам; народного комиссара по военным и морским делам; народного комиссара внешней торговли; народного комиссара путей сообщения; народного комиссара почт и телеграфов; народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции; председателя Высшего Совета Народного Хозяйства; народного комиссара труда; народного комиссара продовольствия; народного комиссара финансов.

Верховный Суд, к компетенции которого относятся:

а) дача верховным судам союзных республик руководящих разъяснений по вопросам общесоюзного законодательства;

б) рассмотрение и опротестование перед Центральным Исполнительным Комитетом Союза Советских Социалистических Республик по представлению прокурора Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик постановлений, решений и приговоров верховных судов союзных республик, по соображениям противоречия таковых общесоюзному законодательству, или поскольку ими затрагиваются интересы других республик;

в) дача заключений по требованию Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик о законности тех или иных постановлений союзных республик с точки зрения Конституции;

г) разрешение судебных споров между союзными республиками;

д) рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности. Пленарные заседания Верховного Суда Союза образуют специальные судебные присутствия (составы) для рассмотрения:

а) уголовных и гражданских дел исключительной важности, затрагивающих по своему содержанию две или несколько союзных республик, и

б) дел персональной подсудности членов Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров

 

Конституция 1936 года.

Высшим законодательным органом государственной власти СССР является Верховный Совет, состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, избирается сроком на четыре года; заседают 2 раза в год.

            Президиум Верховного Совета СССР:

а) созывает сессии Верховного Совета СССР;

б) издает указы;

в) дает толкование действующих законов СССР;

г) распускает Верховный Совет СССР на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы;

д) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик;

е) отменяет постановления и распоряжения Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик в случае их несоответствия закону;

ж) в период между сессиями Верховного Совета СССР освобождает от должности и назначает отдельных министров СССР по представлению Председателя Совета Министров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР;

з) учреждает ордена и медали СССР и устанавливает почетные звания СССР;

и) награждает орденами и медалями СССР и присваивает почетные звания СССР;

к) осуществляет право помилования;

л) устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и иные специальные звания;

м) назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил СССР;

н) в период между сессиями Верховного Совета СССР объявляет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;

о) объявляет общую и частичную мобилизацию;

п) ратифицирует и денонсирует международные договоры СССР;

р) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных государствах;

с) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств:

т) объявляет в отдельных местностях или по всему СССР военное положение в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности.

 

Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти является Совет Министров СССР. Совет Министров СССР:

а) объединяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республиканских министерств СССР, Государственных комитетов Совета Министров СССР и других подведомственных ему учреждений;

б) принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана, государственного бюджета и укреплению кредитно-денежной системы;

в) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан;

г) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами;

д) определяет ежегодные контингенты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руководит общим строительством Вооруженных Сил страны;

е) образует Государственные комитета СССР, а также, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные управления при Совете Министров СССР по делам хозяйственного, культурного и оборонного строительства.

 

Правосудие в СССР осуществляется Верховным Судом СССР, Верховными судами союзных республик, краевыми и областными судами, судами автономных республик и автономных областей, окружными судами, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами. Верховный Суд СССР избирается Верховным Советом СССР сроком на пять лет.

 

 


20.01.2014; 00:26
хиты: 318
рейтинг:0
Гуманитарные науки
история
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь