1. Общие изменения в законодательстве:
-продолжение безуспешных попыток новой кодификации.
1767 год. - Уложенная комиссия. Завершается формирование новых отраслей права (административно-полицейское право)
-Разрабатывается система доведения содержания новых законов до сведения населения.
-Сохраняется устаревший характер нормотворчества (с принятием нового закона старый не отменялся и формально сохранял юридическую силу).
-Изменяется характер рецепции иностранного законодательства. Екатерина 2 пытается ограничить языковые заимствования (Правовые идеи вместо НПА).
-Утверждаются на практике принципы: "Закон обратной силы не имеет", "Незнание законов не освобождает от ответственности".
2. Семейное право.
-Значительно усложняется процедура развода (теперь только с согласия Синода).
-Семейное законодательство впервые закрепляет взаимные обязанности родителей (обеспечить детям одежду, пропитание и воспитание) и детей (выслушивать родительские наставления без ропота).
3. Обязательственное право.
-До 1800 года все договоры и соглашения заключаются в письменной форме. Договор аренды, кроме того, требует присутствия 2х свидетелей.
-С 1800 года разрешено заключать договоры в устной форме.
-Впервые, начиная с Русской Правды, государство ограничивает максимальный процент по договору займа (с 1754 года - 6% годовых макс, с 1786 - 5% годовых макс).
4. Административно-полицейское право.
В 1782 году был утвержден первый административный кодекс России - "Устав Благочиния".
3 части:
-"Зерцало": морально-этические требования к полиции (верность императору, знание законов, человеколюбие, честность и бескорыстие, воздержание от взяток).
-"Наказ управе Благочиния": В этой части определяются основные составы административных правонарушений и разграничиваются понятия уголовного преступления (нарушение закона, решение о наказании принимает суд) и административного проступка (нарушение устава, решение о наказании принимает полицейское учреждение).
Основные составы административных проступков:
а) нарушение комендантского часа.
б) нарушение правил торговли.
в) держание в доме беспаспортных людей.
г) нарушение порядков церкви.
д) волшебство.
е) нарушение правил противопожарной безопасности.
ж) азартные игры.
Определяются основные виды административных санкций:
а) штрафы (пени).
б) административный арест (на 2-3 дня или до окончания определенного события).
в) направление в исправительный/работный дом.
г) телесные наказания.
д) запрещение разговаривать в течении определенного срока.
В 3ей части определяется структура и функции полицейских органов:
-В городах центральными полицейскими учреждениями была управа благочиния (в составе 4 человека: городничий, полицмейстер и 2 пристава - по уголовным и по гражданским делам). Действовала на постоянной основе, заседала каждый день утром. Ставились вопросы:
а) Правонарушения совершенные в ночное время.
б) Вопросы, связанные с деятельностью городских обществ.
в) Вопросы, связанные с судебными исками в случае явного неравенства сторон (сословного, возрастного или иного).
г) Вопросы цензуры.
д) Вопросы организации городской жизни.
е) Вопросы народного образования (к 1784 году - около 200 народных училищ)
Основными полицейскими должностями в городах являлись частные приставы, квартальные надзиратели и поручики.
Обязанности частного пристава:
а) Расследование правонарушений.
б) Выслушивание жалоб населения.
в) Арест подозреваемых преступников.
г) Организация ночных караулов.
д) Руководство деятельностью квартальных надзирателей и поручиков.
Квартальные надзиратели и поручики обязаны были знать Устав Благочиния. Обязанности:
-Несение ночной караульной службы.
-Улаживание конфликтов.
-Немедленное информирование частных приставов о серьезных правонарушениях.
В сельской местности полицейские функции исполнял 1 человек - земский исправник.
5. Уголовное право.
Основные источники права: СУ, Артикул воинский, указы 18 века.
-Появляется понятие особо тяжкого преступления (богохульство, гос.измена, брань на государя, убийство, разбой, кража с поличным).
-Впервые определяется минимальный возраст, достаточный для привлечения к уголовной ответственности (10-17 лет). Если несовершеннолетний совершил преступление, за которое назначалась смертная казнь, то решение о ней мог принять Сенат.
-Уточняется понятие невменяемости (за поступки душевнобольных отвечают лица их содержащие).
-Смягчающим вину обстоятельством является моральное физическое принуждение.
-Впервые определяется срок давности для привлечения к уголовной ответственности (по основным преступлениям 10 лет; по преступлением связанным с оскорблением действием 2 года; оскорблением словом - 1 год).
