А) Зарождение класса буржуазии.
Изменения в социальной структуре российского общества периода абсолютизма приводили к появлению нового социального строя, связанного с капиталистическим развитием экономики. Мелкие промыслы и мануфактуры составили основу для его появления.
Поскольку большинство мануфактур были частновладельческими, вопрос о рабочих руках приобрел особую остроту для нарождающегося предпринимательства. Законодатель, учитывая государственный интерес к развитию промышленности, принял ряд мер, направленных на решение проблемы. Был установлен порядок приписки к мануфактурам государственных крестьян (в государственном секторе экономики) и покупки крестьян с землей при обязательном их использовании на мануфактурах (в частном секторе). Большая часть приписных формировалась из частновладельческих крестьян и крестьян, закрепленных по Указу 1736 года.
Стало юридически оформляться городское сословие. По регламенту Главного магистрата 1721 года оно стало делиться на регулярных граждан и подлых людей. Регулярные, в свою очередь, делились на первую гильдию (банкиры, купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих судов, живописцы, иконописцы и серебряных дел мастера) и вторую гильдию (ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы).
Гильдии управлялись гильдейскими сходами и старшинами.
Б) Дворянство
Правящим классом оставалось дворянство. В ходе складывания абсолютной монархии происходила консолидация этого сословия. Особое положение феодальной аристократии (боярства) уже в конце 17 века резко ограничивается, а затем и ликвидируется. Важнейший шаг в этом направлении сделал акт об отмене местничества (1682год). Аристократическое происхождение утрачивает значение при назначении на государственные должности. Главными критериями становятся принципы выслуги, квалификации и личной преданности государю и системе. Позже эти принципы будут оформлены в табели о рангах (1722 год).
Функция государственной службы объединяет дворянство в политически и юридически консолидированную группу. Экономическую консолидацию завершил Указ о единонаследии (1714 год), ликвидировавший правовые различия между вотчиной и поместьем и объединивший их в единое юридическое понятие "недвижимостей"
Табель о рангах перевернула старую идею местничества: титул и звание превращались из основания для получения должности в результат продвижения по службе и причину получения дворянства (личное или потомственное). Табель о рангах приравняла гражданскую службу к военной, продвижение по иерархической лестнице чинов было возможным только начиная с низшего чина. Служба для дворянина была обязанностью и продолжалась до конца его жизни. В 1714 году была произведена перепись дворян в возрасте от десяти до тридцати лет, с 1722 года за неявку на службу назначалось шельмование (бесчестящее наказание).
Уже в 1727 году было введено частичное освобождение дворян от военной службы. С 1736 года срок государственной службы стал ограничиваться двадцатью пятью годами. В 1762 году обязательность дворянской службы отменяется, дворянину предоставляется свобода выбора.
В) Указ о единонаследии 1714 года.
Правовой статус дворянства был существенно изменен принятием Указа о единонаследии 1714 года (полное название "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах").
Этот акт имел несколько последствий:
-юридическое слияние вотчин и поместий привело к возникновению единого понятия "недвижимая собственность". На её основе произошла консолидация сословия. Появления этого понятия привело к выработке более точной юридической техники, разработке правомочий собственника, стабилизации обязательственных отношений.
-установление института майората (наследование недвижимости только старшим сыном), не свойственного русскому праву. Его целью было сохранение от раздробления земельной дворянской собственности. Данный пункт был упразднен в 1731 году.
-превратив поместье в наследственное землевладение, указ вместе с тем нашел новый способ привязать дворянство к государственной службе - ограничение наследования заставляло его представителей служить за жалование.
Г) Табель о рангах 1722 года.
Логическим продолжением Указа о единонаследии стала Табель о рангах (1722 год). Её принятие свидетельствовало о целом ряде новых обстоятельств:
-бюрократическое начало в формировании государственного аппарата несомненно победило аристократическое (связанное с принципом местничества). Профессиональные качества, личная преданность и выслуга становятся определяющими критериями для продвижения по службе.
-сформированная Табелью о рангах новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Были подчеркнуты его служебные качества: любой высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов. С четырнадцатого по седьмой класс чиновник получал личное дворянство, с восьмого класса ему присваивалось звание потомственного дворянина и он мог передавать его по наследству.
-Табель о рангах уравнивала службу военную со службой гражданской.
-подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях в России и за рубежом. Степень квалификации определялась не только чином, но и образованием, специальной подготовкой.
