Сословно-представительная монархия - это вторая историческая разновидность государства с монархической формой правления, для которой характерно одновременное существование 2х центров власти (монарха и органа сословного представительства дворян, духовенства и горожан).
Особенности СПМ в России:
1. Более поздний период формирования и развития.
2. В отличии от Европейских стран социальной основой земских соборов являлся союз 2х сословий (дворянства и духовенства). Городское же сословие в России так и не сформировалось и горожане были представлены в соборах лишь верхушкой духовенства.
3. В отличии от Европы, сословно-представительные органы в России не ограничивали власть монарха.
4. В отличии от Европы, органы сословного представительства в России существовали не только в центральном, но и в местном управлении (земские и губные избы).
Изменения в общественном строе:
1. Феодалы
а) Исчезают многочисленные категории феодальной знати.
б) Постепенное сближение правового статуса бояр и дворян. Это проявляется в:
-сближении правового режима вотчин и поместий.
-происходит изменение состава боярской аристократии
-увеличивается денежное содержание дворян (с 5 рублей до 12 рублей)
-Дворянство, как и боярство, приобретает сословную замкнутость (в середине 50х годов запрещено холопить дворян, в 1675 году запрещено принимать в состав дворян представителей крестьянства и черных жителей посада).
в) Постепенно отмирают принципы местничества. Основные этапы:
-50ые годы 16 века - отмена местничества на период военных действий
-70ые годы 16 века - отмена принципа местничества в деятельности боярской думы.
-80ые годы 16 века - отмена принципа местничества в отношении всех дворян.
-окончательная отмена принципа местничества, которая происходит в 1682 году.
2. Городское население.
В период СП включает в себя 3 основные группы:
а) Гости.
б) Купечество (Торговые люди суконной и гостиной сотен).
в) Чернотяглое население.
а) Гости - представители крупного купечества, получившие придворное звание за оказание каких-либо услуг двору.
Привилегии гостей определены в специальной жалованной грамоте (1613 года):
-освобождение от подсудности обычному суду (только царский суд).
-освобождение от всех государственных налогов.
-право владеть вотчинами и поместьями (данная привилегия действовала только до 1666 года).
Взамен представители гостей обязаны были участвовать в государственном управлении (таможни, казна, исполняли функции дьяков приказов).
б) Торговые люди - богатая, но не привилегированная часть купечества. Налоги и повинности менее значительны, чем у чернотяглого населения. Привлекались к участию в земских соборах, участвовали в работе земских и губных изб.
в) Чернотяглое население - ремесленники и подмастерья. В этот период составляли общину и, соответственно, несли на себе как государственные, так и личные налоги и повинности.
В 17 веке государство принимает серию решений, направленных на предотвращение побегов черных:
-1613 год - указ о возвращении черных, бежавших из Москвы.
-1619 год - решение о возвращении черных в другие посады.
-1649 год - Соборное Уложение предписывало вернуть всех черных, записавшихся в стрельцы.
3. Духовенство.
Государство продолжает ограничение прав церкви:
а) Церкви окончательно запрещено приобретение новых земель.
б) Установлено налогообложение церковных учреждений.
в) Государство учреждает специальный орган управления (1649 год - Монастырский приказ).
Монастырскому приказу были переданы некоторые функции патриарха:
-право отстранения от службы священников.
-установление наказания для лиц, не соблюдающих обряды.
-право контроля за церковными финансами.
В 1677 году данный орган был упразднен.
4. Крестьянство.
В этот период завершается юридическое оформление крепостного права путем следующих мероприятий:
-1581-1582 годы - "Заповедные лета". Временная мера, ставшая постоянной.
-90ые годы 16 века - "Урочные лета". Срок сыска беглых крестьян увеличен 5->10->15 лет.
-3ий этап - бессрочный сыск по Соборному Уложению (1649 год), запрещены крестьянские переходы, введено наследственное состояние крепости, устанавливается уголовная ответственность за укрывательство беглых крестьян.