С точки зрения формы государственного устройства, Киевская Русь представляла собой унитарное гос-во, основанное на сузеренно-вассальных отношениях (отличительный признак феодального государства).
С точки зрения политического режима, Киевская Русь представляла собой антидемократическое государство.
С точки зрения формы правления, Киевская Русь представляла собой монархию раннефеодального типа.
Признаки раннефеодальной монархии:
- неразвитость системы государственного управления
- сохранение в системе государственного управления пережитков родоплеменной организации (вече, вервь)
Главой государства являлся великий князь киевский («Светлый князь») – сюзерен по отношению к местным князям. Отношения с другими князьями строились на основе договоров – крестных грамот, определявших права и обязанности киевского князя и князей-вассалов.
По мере укрепления власти киевского князя происходит замена местных князей на ставленников первого – его сыновей, племянников, наместников.
Порядок престолонаследия – сначала по принципу старшинства в роде, затем по принципу майората (завещание не составлялось, престол наследовал старший сын).
Функции княжеской власти:
а) законодательные полномочия
б) административно-распорядительная деятельность
в) военное руководство
г) внешнеполитическое руководство
д) обеспечение правопорядка
е) судебные полномочия
Единственным коллегиальным органом управления являлся Совет при князе (княжьи мужи). Совет не имеет постоянного состава и четкого регламента деятельности. Решения имели рекомендательный характер. Органы отраслевого управления отсутствовали, их функции исполняли огнищане.
Дворцово-вотчинная система:
Малозначительную роль в системе центрального управления играли слуги «под дворским».(Дворский – управляющий княжеским двором) В их состав входили:
- мечники (судебные приставы).
- вирники (сборщики уголовных штрафов) – забирал 20% виры.
- мытари (сборщики торговых пошлин).
- биричи (чиновники по особым поручениям - курьеры).
Местное управление строилось по десятичному принципу:
- строгая централизация.
- участие в системе управления руководителей военных гарнизонов (десятников, сотников, тысяцких) в мирное время.
Местные органы управления:
а) Посадники (наместники) в городах.
б) Волостели в сельской местности.
Суд осуществлялся в соответствии с Церковными уставами и т.п., князьями, посадниками, волостелями.
Киевское вече – это собрание «лучших людей» государства. К ним относились люди с безупречной репутацией и устойчивым материальным положением.
Вече не имело конкретных сроков созыва и собиралось князем по мере необходимости. Решало вопросы, имеющие общегосударственное значение. Решения вече имели рекомендательный характер.
Вервь – территориальная крестьянская община, объединяющая население 3-4 деревень (обозначение вервь использовалось в южных землях. Ближе к северу использовался термин мир). Имела свои выборные органы (староста, совет общины).
Юрисдикция общинных органов:
- расклад и сбор налогов.
- решение спорных имущественных вопросов.
- осуществление следствия по уголовным делам (следствие осуществлял потерпевший под руководством старосты).
