Юр. техника:
В широком смысле: охватывает весь процесс создания НПА и претворения их в жизнь;
В узком смысле: законодательная техника - совокупность приемов и способов создания НПА.
Виды юридической техники:
1. правотворческая техника - средства создания нормативно-правовых актов (законов, подзаконных актов);
2. правоприменительная техника - средства создания правоприменительных актов (решений и приговоров суда, приказов и распоряжений);
3. интерпретационная техника - средства создания актов нормативного толкования (постановлений высших федеральных судов и иных компетентных органов).
Виды средств юридической техники:
1. Средства юридического выражения воли законодателя:
- определение оптимальной структуры и выбор способа изложения нормы права (нормативное построение);
- отраслевая типизация норм права (определение предмета правового регулирования и помещение нормы в соответствующий источник права).
2. Текстуально-документальные средства:
-реквизиты нормативно-правового акта (наименование, название, дата принятия, вступления в силу);
- структурное построение нормативно-правового акта: рубрикация материала, его расчлененность и согласованность;
- юридическая терминология, выбор общеупотребительных, специальных неюридических (эпидемия, взрыв), и специальных юридических (статус, полномочие, хищение) терминов;
- язык и стиль нормативно-правового акта: приемы целесообразного использования языковых средств.
Правила, касающиеся структуры:
1) внешняя форма док-та – наличие офиц. реквизитов;
2) структура док-та: общие, наиболее важные положения в начале. Второстепенные вопросы не должны заслонять вопросы принципиальные;
3) название д. соотв-ть содержанию;
4) большие нормативные акты д. разделяться на разделы, главы и т.д.;
5) сплошная нумерация.
Правила, касающиеся содержания:
1) Единый метод;
2) Нормативный акт д. исчерп. образом регулировать общ.отношения;
3) В тексте не д.б. пробелов, повторов, коллизий;
4) Не вторгаться в сферу регул-я иного акта;
5) в тексте не д.б. устаревших слов и терминов, новых, эмоциональных и метафоричных.
Элементы (средства юр. техники):
- Терминология:
Правила использования терминов:
а) единство терминологии;
б)тождественность их употребления в разных правовых актах;
в) использование общепризнанных терминов;
2) Юр. конструкции (составы);
3) Правила построения правовых актов. К ним относятся правила изложения: преамбула, разделы, главы, статьи, части, пункты и т.д.;
4) Правовые понятия– понятия, кт оперируют юр. наука, законод-во и правоприм. практика. Понятие явл. одной из осн. форм мышления. Оно отражает и закрепляет существенные (отличительные) признаки предметов или явлений объективного мира.
По сфере действия правовые понятия делятся на:
а) общеправовые, имеющие значение для всей системы юр. наук, всех отраслей права и законод-ва (“гос-во”, “право”, “ПО”, “законность” и др.);
б) межотраслевые, имеющие значение для нескольких (но не для всех) отраслей права и науки (“проступок”, “мат. отв-ть” и др.);
в) отраслевые, пределы действия кт определяются границами той или иной отрасли (“трудовое соглашение”, “обвиняемый”, “комитент – дог.комиссии,дает поручение комиссионеру за вознагржд. совершить неск. сделок” и др.).
Наиболее общие, предельно широкие правовые понятия называются правовыми категориями.
5) Юр. термины– это слова или словосочетания, точно обозначающие опр. правовое понятие. Все юр. термины делятся на 3 группы.
а. Общеупотребительные термины – слова обычного литер. языка (“жилое помещение”, “доля”, “захват”, и др.). Без них нельзя выразить мысли.
б. Специальные юр. термины – это термины, отражающие особ-ти гос-ва и права как специфических соц. явлений и возникающие в процессе юрисдикционной деят-ти. Напр., “правоотношение”, “подсудимый”, “истец”, “прокурор”, и др.
в. Специальные неюр. термины – это термины, составляющие принадлежность др. (неюрид.) наук и отраслей и используемые в законод-ве и юр. науке (“перевозка”, “эпидемия”, “венер.болезнь” и др.).
6) Правовая символика. Правовые символы – это закрепленные законод-вом условные образы, используемые для выражения опр. юр. содержания. Символы рассчитаны на чувственное, эмоциональное восприятие. Юр. символы в совр. законод. схемах: герб, флаг, гимн как символы государства, вставание присутствующих в зале суд.заседания при появлении состава суда как символ уважения к нему и уважения к правосудию; то же самое назначение у введенной новым законод-вом судейской мантии, как символа служения народу и т.д. Использование в законод-ве символики освобождает от необх-ти давать или повторять описание тех или иных правовых явлений, придает законод-ву, наряду с лаконичностью, строгостью, определенную образность.
Легитимность (с лат. оправданный) государственной власти выражается в качестве взаимоотношений власти и подвластных, при которых народ добровольно признает ценность власти, ее право управлять.
Легальность государственной власти является юридическим выражением легитимности власти, ее юридической обоснованностью, соответствием правовым нормам.
Юр. категории:
1. Кворум – количественная хар-ка – необходимое кол-во человек для законного принятия решения.
2. Большинство бывает:
- простое (50% + 1голос от точки отсчета при наличии кворума);
- абсолютное (2/3 от точки отсчета при наличии кворума);
- квалифицированное (больше 2/3, т.е. 3/4 от точки отсчета при наличии кворума);
- относительное (юр. фикция, достаточное кол-во для принятия законного решения).
3. Точкой отсчета большинства м.б. список. Гос. дума имеет 450 списочных мест, т.е. простое большинство будет 226. Чтобы принять ФКЗ нужно абсолютное большинство. Точка отсчета м.б. от числа присутствующих на заседании, точка отсчета от списочного состава, от числа зарегистрированных в зале.
