Источники ПСО – это различные НПА, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права.
В них отражены материальные условия жизни общества; с их изменениями меняются и источники ПСО.
Система источников – совокупность НА, регулирующих отношения в сфере СО.
Система:
а) КРФ, закрепляющая, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность;
б) международные акты:
•Всеобщая декларация прав человека;
•Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
•Европейская конвенция о социальном обеспечении;
•Конвенция «О правах ребенка»;
•Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» и др.;
в) Федеральные законы:
•«Об обязательном пенсионном страховании в РФ», который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ;
•«Об основах социального обслуживания населения в РФ», который устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в РФ;
•«О социальной защите инвалидов в РФ»;
•«О медицинском страховании граждан в РФ»;
г) подзаконные акты:
1.Указы Президента РФ: «О размере пособия по временной нетрудоспособности»; «О Фонде социального страхования»; «О мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан»; «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организации» и т. д.;
2.Постановления Правительства РФ: «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ»; «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и др.;
3.Иные НА: постановление Минтруда РФ «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций»; Приказ Мин-здравсоцразвития России «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы».
8. Конституция РФ – основной источник права социального обеспечения.
КРФ - основной источник ПСО.
1.РФ является соц. гос-ом, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2.Гос.поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
3.Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
4. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
5.Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
6.Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НПА субъектов РФ. При этом последние не могут противоречить федеральным законам, а в случае противоречия действует федеральный закон.
