1) при прекращении производства по делу,
2) при оставлении заявления без рассмотрения.
Их объединяет то обстоятельство, что производство по спору заканчивается без вынесения решения. Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения оформляются судебным определением.
Вместе с тем есть и различия между этими институтами, как по основаниям, так и процессуальным последствиям.
Производство по делу подлежит прекращению, когда сторона либо не имела права на обращение в суд, либо имела, но в ходе судебного разбирательства его утратила. Последствием прекращения производства по делу является невозможность вторичного обращения в суд с тождественным иском.
Исковое заявление остается без рассмотрения, если сторона право на обращение в суд имела, но нарушила существующий порядок его реализации.
Суд прекращает производство по делу в случае, если:
1. дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства;
2. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3. истец отказался от иска и отказ принят судом;
4. стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
5. имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
6. после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
1. истцом не соблюден установленный федеральным законом или предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора;
2. заявление подано недееспособным лицом;
3. заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
4. в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5. имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
6. стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
7. истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Судья должен был отказать в приеме заявления еще на стадии возбуждения гражданского дела. Основания для оставления заявления без рассмотрения: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом или предусмотренный договором сторон досудебный порядок; 2) дело неподсудно данному суду; 3) исковое заявление подано недееспособным лицом; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Поскольку судья не сделал вышеперечисленных действий ранее, то законодатель предоставляет возможность закончить производство по делу на стадии судебного разбирательства без вынесения решения.
Производство по делу в таких случаях заканчивается вынесением определения, которое может быть обжаловано в апелляционном/кассационном порядке. В порядке исключения суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения если имело место неявка сторон по уважительным причинам, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
