С точки зрения теории, возможны случаи обращения в суд за защитой прав и законных интересов ненадлежащего истца (если лицо обращается за зашитой прав, которые ему не принадлежат, не имея на то соответствующих полномочий), а также указания в иске на ненадлежащего ответчика. Ненадлежащая сторона – такой участник процесса, которому спорное право или обязанность не принадлежат даже предположительно. В этих случаях речь встает о замене ненадлежащей стороны. ГПК РФ определяет, что в случае подачи в суд заявления ненадлежащим лицом, заявление в силу ст. 135 ГПК РФ возвращается, и дело, соответственно, не возбуждается. Таким образом, данного заявителя нельзя признать стороной по делу, и, соответственно, нельзя признать ненадлежащим. Закон устанавливает возможность признания ненадлежащим лишь ответчика.
Ненадлежащий ответчик – это лицо, на которое указывает в заявлении истец, но оно не должно отвечать по заявленному требованию, поскольку оно не является носителем спорной обязанности в определенном в заявлении правоотношении.
Для замены ненадлежащего ответчика в соответствии с принципом диспозитивности необходимо ходатайство или согласие истца на замену на стадии подготовки дела или во время разбирательства в суде первой инстанции. Здесь возможны следующие варианты:
1. Если истец согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, суд производит замену. После замены в процессе участвует только надлежащая сторона.
2. Если истец не согласен на замену ответчика, суд рассматривает дело по предъявленному иску. Привлекать надлежащего ответчика в качестве второго ответчика по новому ГПК РФ суд права не имеет. При подтверждении в судебном заседании факта предъявления иска к ненадлежащему ответчику суд выносит решение об отказе в иске.
Согласно ст. 41 ГПК РФ, суд может произвести замену ненадлежащего ответчика при подготовке дела или в стадии судебного разбирательства. После замены ненадлежащего ответчика подготовка и рассмотрение дела производятся заново.
