Если государственный земельный надзор осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, то земельный контроль осуществляется иными участниками земельных правоотношений.
В общем виде земельный контроль представляет собой деятельность органов местного самоуправления, собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, а также граждан и общественных организаций, направленное на обеспечение соблюдения участниками земельных правоотношений требований земельного законодательства.
В зависимости от субъектов, осуществляющих земельный контроль, выделяют: муниципальный, общественный и производственный земельный контроль.
В соответствии с ЗК, муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления. Муниципальный земельный контроль распространяется на территории муниципального образования.
Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями, гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающие права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также соблюдение требований использования и охраны земель. Задачами общественного контроля за использованием и охраной земель является проверка выполнения земельного законодательства государственными органами, физическими лицами и юридическими лицами, а также обеспечение реализации прав трудовых коллективов предприятий независимо от их подчиненности и форм собственности, на которых они основаны. Общественные организации могут участвовать в осуществлении общественного контроля в таких формах как общественный мониторинг, общественное обсуждение, иные. Субъектами общественного контроля являются: общественная палатой рф, общественные палаты субъекта, общественные палаты муниципальных образований. Также могут создаваться общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, группы общественного контроля иные.
Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельных участков в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке. На лиц, использующие земельный участок под производственно- хозяйственные цели, возложена обязанность по предоставлению сведений об организации производственного земельного контроля в уполномоченный орган государственного земельного надзора или уполномоченный орган муниципального земельного контроля.
