Закон - это принятый в особом порядке первичный нормативно-правовой акт высшего представительного органа государственной власти. Он обладает высшей юридической силой и регулирует важнейшие общественные отношения.
Признаки закона:
- 1)принимается только органом законодательной власти или референдумом;
- 2)порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;
- 3)в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
- 4)обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;
- 5)регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял, причем в строго оговоренном порядке
Законы являются актами высшей юридической силы по отношению к другим правовым актам. Классификация законов РФ в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом: 1)Конституция Российской Федерации. Конституция является основным законом Российской Федерации. 2) Федеральные конституционные законы 3) Федеральные законы (кодексы и т.д.) 4) Законы субъектов федерации.
Подзаконные нормативные акты - это принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права. Подзаконные акты призваны конкретизировать и детализировать предписания законов.
Характерными признаками подзаконных актов является то, что они: 1) принимаются на основе закона, 2) принимаются во исполнение закона, 3) не могут противоречить закону.
Классификация подзаконных актов Российской Федерации в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом:
- указы и распоряжения Президента;
- постановления Правительства;
- акты министерств и ведомств: приказы, инструкции, положения, указания, уставы, решения коллегий и др.;
- акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций;
- акты органов местного самоуправления;
- локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.
