По закону 19 октября 1905 Совет министров был преобразован.
На него было возложено:
-объединение действий министров и главноуправляющих по вопросам -законодательство и высшее государственное управление,
-предварительное рассмотрение проектов законоположений перед внесением их в Государственную думу и Государственный совет;
-обсуждение предложений по общему устройству министерств,
-замена главных должностных лиц в государстве.
В его состав включались министры, главноуправляющие, обер-прокурор Синода и государственный контролер.
Одновременно учреждалась должность председателя Совета министров.
Председатель назначался царём.
Являлся постоянно действующим высшим правительственным органом. Заседания Совета стали проводиться регулярно 2—3 раза в неделю.
После упразднения Комитета министров (24 апреля 1906) к Совету перешла большая часть его дел.
Компетенция Совета расширилась: в случае прекращения заседаний Государственного совета и Государственной думы С. м. получил право обсуждать законопроекты и передавать их на утверждение императору как «высочайшие указы», которые т. о. вступали в силу без рассмотрения их в высших государственных органах, как предусматривалось законом.
Для рассмотрения мелких дел в сентябре 1909 был создан т. н. Малый совет министров, состоявший из товарищей (заместителей) министров.
Председатель С. м. и министры были ответственны только перед царём, а не перед Государственной думой.
После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 Временное правительство 8 марта 1917 официально объявило себя преемником Совета министров.
Председателями С. м. были:
С. Ю. Витте (19.10.1905—22.4.1906),
И. Л. Горемыкин (22.4.1906—8.7.1906),
П. А. Столыпин (8.7.1906—1.9.1911),
В. Н. Коковцов (11.9.1911—30.1.1914),
И. Л. Горемыкин (30.1.1914—20.1.1916),
Б. В. Штюрмер (20.1.1916—10.11. 1916),
А. Ф. Трепов (10.11.1916—27. 12.1916),
Н. Д. Голицын (27.12.1916—27.2.1917).
