Александр 2 меняет структуру Гос. совета, увеличив его численность и роль.
В его составе появляются спец. комитеты: главный комитет об устройстве сельского хоз-ва, сибирский комитет.
При Александре II и при его активном участии в 1860-1870-е гг. в политическом строе России появились новые элементы правового государства.
Были созданы всесословные органы местного самоуправления, обладавшие публичной властью, - земства (1864) и городские думы (1870), которым государство передало значительную часть своих полномочий.
Вследствие отмены крепостного права и дворянских привилегий все население приобрело основные личные (не политические) права.
В 1860-е гг. была проведена реформа бюджета, кассового дела и финансового контроля, что позволяло осуществлять надлежащий контроль за государственными финансами со стороны как правительства, так и общественности. Усилилась роль закона в управлении, произошло окончательное отделение суда от администрации.
Судебная реформа установила новое обеспечение законности в российском государственном строе. Сенат стал высшей судебной инстанцией, приобретая функции кассационной инстанции.
Расширение функций МВД связано с выделением департамента полиции.
Расширились права университетов.
Можно сказать, что реформы 1860-х гг. опережали уровень социально-политического развития России.
Меняется функция Собственной его императорского величия канцелярия (сеив), уменьшается ее значение.
Усиливается роль кабинета министров, он сочетает в себе функции законосовещательного и распорядительного органов.
При Александре 2 укрепилась структура министерств, которая формировала вертикаль центральные и местные ведомств.