До 1905 г. отсутствовал какой-либо представительный законодательный орган.
6 августа 1905 года Манифестом Николая II была учреждена Государственная дума.
Избиралась на 5лет, но император мог ее досрочно распустить.
К предметам ведения были отнесены:
- Рассмотрение законов и бюджета.
- Надзор за Гос контролем.
- Утверждение уставов акционерных обществ и компаний.
- Дела о постройке железных дорог за счет казны.
Общее руководство осуществлял председатель (руководил прениями, наблюдал за порядком).
1. 27 апреля 1906 г.
Выборы в I Государственную думу проходили на фоне первой русской революции, что в значительной степени отразилось не только на составе депутатского корпуса, но и на всей ее работе.
В этих условиях абсолютную победу на выборах одержала партия кадетов.
Избиратели, отдавая им свои голоса, голосовали скорее не за кадетов, а против правительства.
Председатель - кадет С.А. Муромцев
Центральным вопросом был аграрный. С проектами его решения выступили кадеты и трудовики (крестьянские депутаты).
Верховная власть, посчитав, что обсуждение законопроектов, содержащих положения о принудительном отчуждении части помещичьих земель, выходит за рамки полномочий представительного органа, приняла решение о ее роспуске. Проработала 72 дня.
2. с 20 февраля по 2 июня 1907 года (одну сессию).
Роль ведущей политической силы перешла к трудовикам. Председатель – кадет Головин.
По своему составу она была в целом левее первой, так как в выборах участвовали социал-демократы и эсеры.
1 июня 1907 премьер-министр Столыпин обвинил 55 депутата в заговоре против царской семьи. Дума была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот).
III созыв
Одновременно с указом о роспуске думы 2-ого созыва 3 июня 1907 года было опубликовано новое Положение о выборах в Думу, то есть новый избирательный закон. Согласно этому закону и была созвана новая дума. Выборы происходили осенью 1907.
Состоялось пять сессий.
Законопроекты, поступавшие в Думу из министерств, прежде всего рассматривались думским совещанием, состоявшим из председателя Думы, его товарищей, секретаря Думы и его товарища.
Каждый проект рассматривался Думой в трех чтениях.
IV созыв
Последняя в истории самодержавной России, Дума работала в предкризисный для страны и всего мира период. С ноября 1912 по февраль 1917 года состоялось пять сессий. Две пришлись на довоенный период и три - на период Первой мировой войны
IV Государственная дума и Февральская революция
25 февраля 1917 года император Николай II подписал манифест о роспуске Государственной Думы, заседания Государственной Думы были прекращены. Дума, являясь одним из главных центров оппозиции Николаю II, сыграла важную роль в Февральской революции. Из членов думы было сформировано Временное правительство. Перерыв в ее заседаниях, объявленный с 27 февраля по апрель 1917 г. оказался бессрочным. Дума не нашла своего места в послефевральской политической реальности. После свержения монархии она ни разу не собиралась в полном составе, хотя регулярные заседания проводил Временный комитет Государственной думы. Именно им и был сформирован первый состав Временного правительства. 6 октября 1917 г. Временное правительство распустило Государственную Думу в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание, а 18 декабря декрет СНК упразднил канцелярию Думы и ее Временного комитета.
