К нему собственно относились: сбор налогов, система призыва на военную службу и судопроизводство.
Наиболее развитым было управление дворцовыми княжескими землями и хозяйством.
Дворцовая администрация отвечала за содержание великокняжеских войск, управляла владениями великого князя, снабжением дворца придворными службами. Во главе – дворецкий.
Главой государства был «великий князь всея Руси» — титул, утвердившийся за Иваном III.
Он обладал законодательными, административными и судебными полномочиями, которые постоянно расширялись.
При Иване III начинает складываться национально-государственная символика.
В целях повышения международного авторитета он женился на племяннице последнего византийского императора — Софье Палеолог.
Русь приняла от Византии атрибуты православной державы.
Великокняжеским гербом стал византийский двуглавый орел, он же и появляется на государственной печати (1497).
Свою власть в стране великий князь делил с удельными князьями — своими братьями.
Удельные князья:
- судили земельные и «разбойные» дела,
- собирали в удельную казну таможенные пошлины, дани и другие поборы,
- имели дворцовый аппарат с канцелярией, свои боярские думы с «введенными боярами».
Права и обязанности удельных князей строго регламентировались договорами с великим князем.
Участие удельного князя в общегосударственных делах было ограничено и находилось под бдительным контролем великого князя.
Важная роль в системе управления принадлежала боярской Думе, выросшей к 15 в. в «постоянно действовавший» совет. Действовала на основе сложившихся процедурных традиций.
Наряду с высшим думным чином — боярин вводится более низкий второй думный чин — окольничий.
Порядок назначения на думные должности определялся принципом местничества: знатностью рода и службой предков великому князю.
Бояре занимали важнейшие посты в войске, центральном и местном управлении.
Для решения отдельных вопросов по распоряжению князя создавались временные комиссии.
Реальными исполнителями воли великого князя были дьяки.
Они составляли аппарат боярской Думы, казны и двора.
Основной административной единицей были уезды, которые делились на станы, а станы — на волости.
На основной территории государства управление осуществлялось наместниками (руководитель крупной административно-территориальной единицы) и волостелями (представитель власти на местах).
Они вершили суд над местным населением и собирали с него «кормы» в свою пользу.