Защита объектов м/н правовой охраны ОС.
Выделяются 3 группы объектов:
-
объекты естественной (живой) среды, т.е. флора и фауна
-
объекты неживой среды: морские и пресноводные бассейны (гидросфера), воздушный бассейн (атмосфера), почва (литосфера), космическое пространство
-
объекты искусственной среды, созданные человеком
С точки зрения предмета регулирования основных договоров их можно разделить на регулирующие загрязнение или заражение ОС, а также регулирующие режим возобновляемых и не возобновляемых природных ресурсов.
Флора и фауна.
Красная книга существует и на м/н уровне. Охрана флоры и фауны ведется по нескольким направлениям:
-
охрана природных комплексов и экологических систем
●конвенция об охране всемирного природного и культурного наследия 1972 года регламентирует положение о создании системы для сохранения уникальных природных комплексов, районов обитания исчезающих животных усилиями м/н сообщества. В соответствии с конвенцией создана система природных памятников и заповедников. ● конвенция об охране природы и южной части тихого океана 1986 года ● соглашение стран АСИА об охране природы и природных ресурсов 1985 года
-
охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений
● вашингтонская конвенция о м/н торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 года. Этой конвенцией введена система контроля за импортом и экспортом конкретных видов дикой флоры и фауны, введена система выдачи разрешений на торговлю и предусмотрен механизм ответственности за нарушение договора. ● соглашение об охране полярных медведей в Европе 1973 года ● конвенция об охране живых морских ресурсов Антарктики 1982 года
-
охрана животных и птиц, мигрирующих и подвергшихся истреблению в охотничьи сезоны
● Рамсарская конвенция 1971 года о вводно-болотных угодьях, имеющих м/н значение в качестве мест обитания водоплавающих птиц ● Фонская конвенция 1979 года об охране дикой флоры и фауны и природной среды обитания в Европе
-
регулирование добычи и промысла живых ресурсов моря
● конвенции по морскому праву 1958 года и 1982 года ● специальные нормы, регламентирующие добычу в отдельных районах или отдельных видов (например: международная конвенция по регулированию китобойного промысла)
-
защита растительного и животного мира от болезней и вредителей
● 1992 год – конвенция о биологическом разнообразии. Речь идет о необходимости осторожного использования ресурсов для сохранения биологического разнообразия природной среды
Объекты неживой природы. Направления:
-
охрана в сфере морских и пресноводных бассейнов
●Конвенции по морскому праву 1958 года и 1982 года ● Лондонская конвенция 1972 года о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, регламентирующая вопросы преднамеренного захоронения в море отходов, классифицирует отходы на 3 группы, причем самые опасные не подлежат захоронению в принципе (отходы с высокой радиоактивностью, отходы ртути и ее соединений, сырая топливная нефть, тяжелое топливо, тяжелые масла, материалы, предназначенные для ведения химической и бактериологической войны). ● Лондонская конвенция 1978 года по предотвращению загрязнению моря судами, распространяется практически на все виды судов и на стационарные и на плавучие платформы. ● пакет конвенций о загрязнении моря нефтью: Лондонская конвенция 1954 года по предотвращению загрязнения моря нефтью; Брюссельская конвенция 1969 года о вмешательстве в случае аварии; Брюссельская конвенция 1969 года о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью.
-
охрана пресноводных бассейнов ● конвенция о режиме судоходства на Дунае 1948 года ● конвенция 1958 года о рыболовстве в водах Дуная ● соглашение по регулированию исполнения и охраны реки Мозы 1956 года ● конвенция о защите реки Рейн от загрязнения химическими веществами ● договоры о сотрудничестве между государствами бассейна реки Нигер 1963 года ● договор сотрудничества в бассейне реки Амазонка ● Хельсинская конвенция по защите и использованию транспортных водоемов 1992 года. Стороны обязались принять все меры, чтобы максимально снизить любые отрицательные воздействия на трансграничные воды.
Атмосферное и космическое пространство.
конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года: стороны должны обмениваться информацией, касающейся возможных и существующих загрязнений, уменьшать их, проводить консультации по возникшим проблемам и мониторинг качества воздуха
к ней приняты протоколы, которые устанавливают:
1. сокращение выбросов серы на 30%
2. запрет выбросов оксидов азота
3. сокращение выбросов летучих органических соединений
4. 1994 год – протокол в Осло установил дальнейшее сокращение выбросов серы.
1985 год – рамочная конвенция по защите озонового слоя
1987 год - к этой конвенции принят Монреальский протокол о веществах, разрушающих озоновый слой.
В РФ в 1995 году было принято постановление о первоочередных мерах по выполнению конвенции.
Объекты, искусственно созданные человеком.
Защита ОС от радиоактивного заражения:
● конвенция о физической защите ядерного материала
● конвенция 1986 года об оповещения – полное название см.выше (необходимо информировать в случае ядерной аварии и проводить консультации при авариях, которые повлекли или могли повлечь трансграничный выброс радиоактивных веществ)
● конвенция 1986 года о помощи – полное название см. выше (регулирует поведение государств в случае ядерной аварии, меры для сведения ее последствий к минимуму, меры для защиты людей и ОС.
В настоящее время базовые документы в сфере экологического права:
1. договор об Антарктике;
2. договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года;
3. конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического или биологического оружия и токсинов и их уничтожении 1972 года.
4. конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств действия на природную среду 1977 года
5. венская конвенция о защите озонового слоя 1985 года и монреальский протокол к ней 1987 года.
Таким образом, в настоящее время существует более 100 актов по м/н охране ОС.
