МКП – это совокупность м/н принципов и норм, устанавливающих правовой режим космического пространства и небесных тел и регулирующих права и обязанности субъектов м/н права в области использования космического пространства и космической техники.
специальные принципы космической деятельности:
● неделимость космического пространства и небесных тел как пространственной сферы и территориальной зоны
● осуществление исследований и использование космоса на благо всего человечества
● свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел
● м/н ответственность государства за национальную космическую деятельность, осуществляемую под его юрисдикцией
● обязанность государств осуществлять м/н сотрудничество в мирном исследовании и использовании космоса
Ответственность в космическом пространстве бывает 2 видов:
-
политическая (за несоответствие космической деятельности положениям договора по космосу)
-
материальная (за ущерб, причиненный запускаемыми в космос объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или космическом пространстве другому государству или его физическим и юридическим лицам).
Особенности космической ответственности:
● кроме ответственности за деятельность правительственных органов государство несет ответственность за деятельность неправительственных организаций;
● материальная космическая ответственность регламентирована специальным договоров: Конвенция о м/н ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами;
● конвенция предусматривает абсолютную ответственность в случае ущерба, причиненного на Земле или в воздушном пространстве, но не устанавливает максимальный предел, что характерно для других случаев абсолютной ответственности в м/н праве. Сумма определяется в соответствии с принципами м/н права и принципом справедливости для восстановления положения, существовавшего до ущерба;
● получая информацию об упавшем космическом объекте, который является опасным или вредным по своему характеру, запускающее государство должно принять незамедлительно меры для устранения возможной опасности причинения вреда. В других подобных случаях такая обязанность обычно лежит на пострадавшей стороне;
● необходимость разработки отдельного договора, связанного с причинением ущерба на Луне и других небесных телах;
● способ мирного урегулирования спора в случае причинения материального вреда. Если претензии не урегулированы в течение 1 года с даты их предъявления, то по требованию любой из сторон создается комиссия по рассмотрению претензий. Состав комиссии: 3 члена (назначаются государством-ответчиком, государством-истцом и выбранный ими представитель). Если стороны не достигают соглашения о кандидатуре представителя, его назначает Генеральный секретарь ООН. Комиссия устанавливает обоснованность претензии и устанавливает сумму компенсации. Решение комиссии является окончательным только при условии предварительной договоренности об этом. Если предварительной договоренности не было, то решение носит рекомендательный характер для сторон.
Соглашение о Луне определяет особенности политической ответственности. Государство, которое считает, что сторона по договору либо не выполняет обязательств, либо нарушает его права, может запросить проведение консультаций. Участие в таких консультациях обязательно. Если консультации не приводят к результатам, то стороны могут либо обратиться к другим мирным средствам разрешения споров либо могут обратиться за содействием к генеральному секретарю ООН.
Кроме универсальных договоров ответственность за определенные виды космической деятельности определена в резолюциях, принятых Генеральной Ассамблеей:
-
принципы использования государствами космических спутников Земли для м/н непосредственного телевизионного вещания (принципы НТВ 1992 года). Они предусматривают м/н политическую ответственность в случае несоответствия деятельности государства указанным принципам;
-
принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства (принципы ДЗЗ 1986 года). Они предусматривают м/н политическую ответственность в случае несоответствия деятельности государства указанным принципам;
-
принципы использования ядерных источников энергии в космическом пространстве (принципы ЯИЭ 1992 года). Они предусматривают м/н политическую ответственность в случае несоответствия деятельности государства указанным принципам;
Абсолютная космическая ответственность предполагает возмещение ущерба, причиненного на Земле и в воздухе по принципу объективного вменения, а возмещение ущерба, причиненного в космическом пространстве, - при наличии вины.
В космический ущерб входит:
→ причинение телесных повреждений
→ лишение жизни
→ повреждение здоровья
→ уничтожение или повреждение имущества государства, физических или юридических лиц и м/н межправительственных организаций.
Принципы ЯИЭ 1992 года определяют, что космический ущерб включает еще возмещение расходов на проведение операции по поиску, эвакуации и расчистке в случае радиоактивного заражения от ядерного источника энергии на борту. 1978 год – претензия Канады к СССР – единственный практический случай м/н космической ответственности.