форма об'єднання військ., політ, та екон. зусиль і ресурсів республік, які виникли після розпаду Рос. імперії (1917), у період громадянської війни (1918—20). Заг. політ, керівництво цим процесом здійснювала Рос. ком. партія (більшовиків). Питання об'єднання зусиль у боротьбі проти «ворогів революції» порушували ком. уряди всіх республік. Так, 28.1 1919 Тимчасовий робітничо-селянський уряд України звернувся до рад. урядів Росії, Латвії, Білорусі та Литви з пропозицією утворити тісний оборон, союз. 4.V 1919 ЦК РКП(б) розглянув питання «Про єдине командування над арміями як Росії, так і дружніх соціалістичних республік». 18 травня ЦК КП(б)У за участю представників ЦК РКП(б) ухвалив рішення про ліквідацію Укр. фронту та організацію військ, округів, підпорядкованих безпосередньо Реввійськ-раді РРФСР. Того ж дня ВУЦВК прийняв пост. «Про об'єднання сил радянських республік». 27.V 1919 пленум ЦК КП(б)У висловився за негайну централізацію військ, командування, об'єднання рад нар. г-ва, залізн. транспорту, фінансів, наркоматів праці. Подібні міркування висловили ін. рад. республіки. 31.V 1919 Рада оборони Литви та Білорусі, уряд Латв. республіки звернулися до рад. Росії з пропозицією про створення єдиного військ, командування. 1 VI 1919 сесія ЦВК РРФСР за участю представників республік ухвалила декрет про утворення воєнного союзу. У ньому, зокрема, підкреслювалося, що, визнаючи незалежність, свободу і самовизначення трудящих мас України, Латвії, Литви, Білорусі та Криму і виходячи як з постанови ВУЦВК від 18.V 1919, так і з пропозицій урядів Латвії, Литви та Білорусі, ВЦВК визнав за необхідне провести тісне об'єднання: військ, організації і військ, командування; рад нар. г-ва; залізн. управління і г-ва; фінансів і комісаріатів праці. 14 червня ВУЦВК ухвалив відповідний декрет, дав вказівку всім держ. органам України щодо негайного втілення його в життя. В.-п. с. р. р. став основою для утворення Союзу PCP
Организационно-экон.ий союз. В 1920 - 1921 гг. Россия, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения, Азербайджан военно-хозяйственные договоры. В этот период во ВЦИК РСФСР вошли представители Украины, Белоруссии, Закавказских республик, началось объединение некоторых наркоматов. В результате ВСНХ РСФСР фактически превратился в орган управления промышленностью всех республик. В феврале 1921 г. б. создан Госплан РСФСР во главе с Г.М. Кржижановским, также призванный руководить выполнением единого хозяйственного плана. В августе 1921 г. в РСФСР б. создан Федеральный комитет по земельным делам, регулировавший развитие сг производства и землепользования в масштабах всей страны. Уряди Росії й України об'єднаними сім наркоматів: військових і морських справ, ВРНГ, зовнішньої торгівлі, фінансів, праці, шляхів, а також пошт і телеграфу. За угодою об'єднані наркомати входили до складу РНК РСФРР і мали в РНК УСРР своїх уповноважених. Так виникла договірна федерація радянських держав.
