Плантатори були налякані посиленням демократичних сил – намагалися посилити центр.владу та захопити її в свої руки.Знецінення грошей (кожен зі штатів мав свою торг.та грош.систему), екон.скрута, прикордонні сутички з індіанцями, питання зовн.політики (слабкий уряд не міг з достатнім авторитетом представляти США на міжнар.арені) примушують окремі штати до обєднання. 1787 Конгстит.конвент у Філадельфії: в суперечці між ценрт.федералістами (Гамільтон, Адамс, Вашингтон) і федералістами республіканцями (згодом демократами - Джефферсон) виступають поередниками Франклін і Медісон. 55 делегатів від 13 штатів-засновників погоджуються на компроміс – на президентську федеративну республіку. Її писемно фіксовану конституцію окремі штати ратифікують лише після вагань, однак 1789 вона набирає чинності. Конвент ухвалює 17.09.1787 Конституцію США – осн.закон першої сучас.демократії. Суттєві ознаки: розділ влади (Монтескє) і система взаємного контролю – 1) між федерацією і штатами (подвійне громадянство):федерація відповідає за оборону, валюту, зовн.політику, зовн.торгівлю; окремий штат – за сполучення, культи, юстицію, поліцію тощо; 2) між гілками держ.влади союзу. Президент, як глава держави і глава уряду, висувається й обирається виборщиками штатів на 4 роки непрямим шляхом. Він призначає держ.секретарів і може бути зміщений лише за держ.обвинуваченням, однак політично контролюється конгресом, конституційно- Верховним судом. Конгрес складається з 2-х палат, які не підлягають розпуску: палата представників і сенат. Президент (призупинююче вето) і Верховний суд наглядають за законодавством. Верховний суд з 9 незалежних, призначуваних президентом довічно членів здійснює правовий нагляд за дотриманням конституції і законодавства. На 20 років вперед дозволялось ввезення рабів в США; безправне положення індіанців – не визнавалось право на їх землі та не вважались громадянами США. Демократ.свободи (друку, слова, зборів тощо) не згадувалися; не регламентувалося виборче право – порядок виборів та вибор.права в кожному штаті окремо;жінки не отримали ніяких прав;існував майн.ценз. це викликало незадоволення мас та різку політ.боротьбу. почався широкий рух за демакратичну конституцію. Ратифікація Констит.була проведена з умовою про внесення поправок. 1789 був обраний Конгрес. Перший президент – Вашингтон.
Білль про права
Конгрес змушений був під тиском демократів 1791 (проект -1789) включити в конституцію 10 поправок – „Білль про права” – мали прогресивне значення. Поправки були написані Медісоном. Проголошували демократ.свободи,недоторканість особи, житла тощо; введення в суд присяжних для громадськості;заборонялось введення заг.держ.релігії(свобода релігїї вводилась) та примусовий збір військ в мирний час; право населення носити зброю;недоторканість приват.власності. Всі мають право на публічний суд, зі свідками, адвокатами.(норми сучасного судоустрою)
