До подій 70-80-х років 7 ст. протоболгарські племена – кочівники, не мають постійних сезонних стійбищ, займаються мисливством, рибальством; устрій – військова демократія, йде процес оформлення родової аристократії, велике значення мав особистий авторитет вождя.
У болгар з місцевим населенням (правий берег Дністра, низов*я Серету і Пруту) був синтез у військово-адміністративній сфері. Органи болгарського управління недостатньо розвинуті, вони сильно пов’язані з тюркськими традиціями. Біля Пліски був створений ханський аул – укріплений табір-зимовище і резиденція + система податків на користь хана та його урядовців.
У 681 році Аспарух розгромив війська візантійського імператора Костянтина IV недалеко від гирла Дунаю + договір – офіційне визнанням болгарської держави.
Про організацію економічної бази: існувало центральне казначейство, міждержавна торгівля з в Болгарії (як і у Візантії) + будівнича діяльність.
соціальний устрій: рядові протоболгари мали певні повинності, члени правлячого роду Дуло і його оточення концентрували у своїх руках основні органи центральної влади. В таких умовах хан мав забезпечувати рівновагу між двома різноетнічними станами знаті, адже словянська знать була більш чисельною, хоч і менш впливовою.
у ІІІ чв. 8 ст. Загострилися відносини між болгарською та словянською знаттю, Болгарія послаблюється, посилюється Візантія, у столиці киплять смути, лише хан Телеріг (768-777) поставив собі за мету знешкодити про візантійську знать, що йому і вдалось + гоніння на християн.
+ джерела говорять про зростання майнової нерівності всередині общини, обезземелення селян, концентрацію земельної власності.
закони хана Крума (803-814): підвищують покарання за злочини проти приватної власності, хан під страхом жорстокої кари наказав багатим давати бідним стільки, скільки необхідно, щоб вони більше не просили милостиню. Від першої половини 9 ст. вища влада мала монархічний спадковий характер, хан - верховним головнокомандуючим, вищим законодавцем і суддею, а також верховним жерцем. Опорою його влади була вища аристократія.