Субординация - устанавливает степень подчиненности и ответственности каждого – от директора до рядового исполнителя.
- инструмент внедрения управленческих решений и их доведения от руководителя предприятия до самого последнего подчиненного.
- устанавливается штатным расписанием и должностными инструкциями.
- каждый исполнитель, знает, кто его непосредственный руководитель и чьи распоряжения он должен выполнять.
- позволяет повысить статус руководителей и их авторитет, а, следовательно, и исполнительскую дисциплину.
- определяет статус человека вне зависимости от его личных качеств и близости к начальству.
Коммуникации в системе государственной службы представляют собой социальные процессы, протекающие в трех плоскостях: иерархические - вертикальные коммуникации между государственными служащими и руководителями; координационные - горизонтальные коммуникации между государственными служащими; внешние - между государственными служащими и населением.
Вертикальные коммуникации в системе государственной гражданской службы имеют ряд отличий, присущих отношениям в государственных институтах. К ним относятся: субординация, властное подчинение, бюрократизм, директивность10. При этом звено «непосредственный руководитель – подчиненный» является наиболее конфликтным. По данным исследований около 75% всех межличностных конфликтов возникают именно в сфере руководства-подчинения и вызваны совместной профессиональной деятельностью. Это обусловлено субординационным характером и интенсивностью взаимодействия субъектов таких коммуникаций.
Отношения руководителей и подчиненных характеризуются двумя сторонами: функциональной (официальной, формальной) и личностной (неформальной). Первая означает отношения подчиненности, когда руководитель направляет деятельность, контролирует, распределяет задачи и оценивает деятельность и т.д. Личностный характер отношений зависит от индивидуально-психологических особенностей участников взаимодействия, их способностей, характера, симпатий, ценностных ориентаций.