Учет политического риска: содержание
Предполагает необходимость осуществления определенных действий на следующих этапах:
- анализ,
- оценка,
- Прогнозирование
- менеджмент риска.
Учет политического риска: анализ
В процессе осуществления анализа политического риска необходимо провести системный анализ субъекта (страны, региона). Для этого требуется решить три основные задачи:
- выявить политические, экономические и другие факторы риска, относящиеся к данной стране (региону),
- установить структурную взаимосвязь этих факторов,
- провести их классификацию.
Учет политического риска: оценка политического риска
Предварительно необходимо осуществить сбор информации, для которого используются следующие основные приемы и способы:
- Метод анализа документов.
- Интервью.
- Для сбора информации создаются постоянные специальные отделы при правительственных органах, внешнеполитических службах, штаб-квартирах корпораций, банков.
- В ряде случаев создаются временные группы, куда привлекаются сторонние аналитики и эксперты, работающие на контрактной основе.
- Для получения информации о политическом риске той или иной страны используются сотрудники государственных внешнеполитических ведомств – Министерства обороны, иностранных дел, разведывательных служб.
«Оценка политического риска» («системная оценка факторов риска»). Предполагает определение степени значимости выбранных ранее факторов и их «вес». Для оценки политического риска применяются четыре основные группы методик:
- количественные методы;
- экспертные методы: Дельфы, методы «старых знакомств», «больших туров», «инспекционных поездок экспертов», используемые для качественной оценки;
- количественно-качественные методы,
- интуитивные методы.
В результате проведения оценки политического риска каждая страна получает свой индекс. Чем ниже индекс страны, тем больше в ней неопределенность, тем больше риск. Страны, находящиеся в диапазоне индекса риска между 80 и 50, относятся к разряду стран с «приемлемым уровнем риска», а в диапазоне между 30 и 50 – с «неприемлемым уровнем риска».
Учет политического риска: прогнозирование
Проведение этой процедуры связано с различными трудностями.
- сложности, обусловленные наличием «границ прогнозов». Одна из причин существования горизонта прогноза связана с тем, что в теории катастроф называют «критичностью системы». Существуют особые критические состояния системы, в окрестностях которых происходят бифуркации (появляется несколько возможных вариантов ее развития из данной точки) и усиливается рост флуктуации (отклонений от устойчивого состояния).
- сложно прогнозировать последствия перспектив развития социальных систем с помощью традиционных методов гуманитарных дисциплин.
- противоречивость: то, что считается хорошим на временных отрезках в 5–7 лет, может оказаться далеко не лучшим решением для 10–20 лет и гибельным – для 40–60 лет.
- Для России можно назвать еще одну сложность прогнозирования в процессах антикризисного управления – «организационно-управленческую». Имеется в виду, что система управления помимо относительно предсказуемых деловых связей включает огромный спектр весьма трудно прогнозируемых личных связей.
Возможности преодоления существующих трудностей
- Для ряда политических систем можно с относительной точностью предсказать их поведение на малых временных отрезках и нельзя на больших.
- В ряде случаев можно дать «слабый прогноз», т.е. ответить на вопрос, чего не произойдет в данной системе.
- Для осуществления прогнозирования политического риска можно использовать специалистов по хаосу. Выясняется, что законы развития рынка, политических явлений, можно изучать, пользуясь теми же методами и приемами, какие применяются при исследовании колебательных химических реакций, изменений солнечной активности или схода снежных лавин.
- Для прогнозирования на уровне организации, политической системы, общества в целом применяется теория джокеров и русел.
- Имеется в виду, что среди огромного числа «переменных», которыми обладает управляемая социальная система, можно выделить небольшое число «самых главных переменных». Через них можно заглянуть за горизонт прогноза. Такие области были названы руслами.
- Однако есть и другие области. В них неопределенность в поведении системы быстро возрастает, ряд переменных может меняться очень быстро или скачком. Такие области называются областями джокера, а правила, которые определяют динамику в этих областях – джокерами. Здесь трудно заглянуть за горизонт прогноза.
- Для прогнозирования политического риска используются также следующие методы: индивидуальные (метод «интервью», аналитический метод) и коллективные («мозговой штурм», синектика, «635», метод «комиссий» и т. д.) методы экспертных оценок; методы исторических аналогий и прогнозирования по образцу; метод экстраполяции; методы моделирования (матричные модели, модели оптимального планирования, модели принятия решений, имитационные модели, сетевые модели).
Учет политического риска: содержание прогноза
Включает в себя разработку вероятных сценариев развития политической ситуации в изучаемой стране с обоснованием последствий, которые могут возникнуть. Обычно разрабатываются четыре сценария.
- предусматривает стратегию и тактику поведения заказчика при наиболее благоприятном течении событий в анализируемой стране.
- предусматривает стратегию и тактику поведения заказчика при благоприятных условиях в целом.
- рассматривает конкретные шаги заказчика в том случае, если условия деятельности не полностью будут соответствовать тому, что ожидается «как благоприятные условия в целом».
- рассматриваются события, которые могут привести к катастрофическим последствиям, если развитие политической и экономической ситуации будет неблагоприятным.
Учет политического риска: менеджмент политического риска
- Планирование и осуществление мер, направленных на уменьшение величины риска, и на усиление позитивных возможностей.
- Разработка бюджета.
Учет политического риска: содержание менеджмента политического риска
- Разработка документов, обеспечивающих реализацию выбранной стратегии и тактики управления ситуациями политического риска.
- Необходимость ранжирования риска по принципу приемлемости применительно к стране: риск приемлем полностью (индекс 60–80), риск приемлем частично (индекс – 50–59); риск неприемлем (индекс – 30–49).
- Целесообразно использовать мультипликационный подход к управлению политическими процессами, который направлен на то, чтобы получить умножающий (мультипликационный) эффект в процессе управления политической сферой.
- Для снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и повышения вероятности ожидаемых результатов, можно использовать ситуационный план.
- Возможны такие приемы и методы, как получение дополнительной информации, уклонение, локализация:
- «Уклонение» включает в себя отказ от рискованных финансовых проектов, непроверенных партнеров.
- «Локализация» реализуется через создание специальных подразделений для выполнения средне- и высокорискованных проектов.
Управление факторами политического риска
Используются методы, ориентированные на сохранение риска на существующем уровне:
- получение кредитов и займов для компенсации убытков,
- получение государственных дотаций,
- создание фондов риска.
- страхование.
